陳紅太說,，《決定》中加強黨的作風建設有新的提法，就是以堅強黨性保證黨的作風建設,。首先提了大興“四風”,，然后提了以堅強黨性保證黨的作風建設。我們黨強調以內在的自律保證黨的作風落實的一項規(guī)定,，內在的自律,。以前我們強調他律，現在強調黨性和自律?，F在《決定》提出這么一條,，就是建立黨性定期分析制度，把黨性分析作為民主生活會主要內容,，把作風狀況作為黨性分析的重要內容,。
實際上一個有道德和良知的人,，他有很強的反省能力。過去荀子講過,，“君子博學而日三省乎己,，則知明而行無過矣”，強調自省的能力,。有些基層干部聽的懵懵懂懂,，以經受住酒精考驗為自豪。他沒有時間凈下來好好地反省一下自己的言行得失,。如果長此以往,，作為保持黨性的和人良知的自省能力就會喪失，以官場的潛規(guī)則為失,，以個人和小集團利益為失,，久而久之，如果這樣,，還有什么腐敗的事情做不出來,。所以一定要用制度的形式，約束黨員干部自省,，繼承我們黨,、發(fā)揚我們黨批評和自我批評的作風。
陳紅太詳細介紹了大興“四風”和浙江溫嶺懇談會,。大興“四風”指大興密切聯系群眾之風,、大興求真務實之風、大興艱苦奮斗之風,、大興批評和自我批評之風,。這“四風”建設最重要就是你說的關鍵點，是應該強調的是大興密切聯系群眾之風,。
強調黨和人民群眾的聯系這個問題,，也是我們黨的一貫傳統(tǒng)，我們第一代領導集體對這個問題非常重視,，從黨的七大開始,，一直到我們現在，我們黨的歷屆領導集體從來就沒有忽視這個問題,。第一代領導集體把它概括為黨的群眾路線,，毛澤東主席把它概括為黨和群眾的密切聯系是我們黨區(qū)別于一切政黨的顯著標志。為什么我們黨的領袖和我們黨這么重視黨和群眾密切聯系呢,？這是什么道理,？我們黨是馬克思主義指導下的政黨，在馬克思主義理論和語境里面,，我們政黨的先進性源于人民群眾,，政黨領導的實現依靠人民群眾,，政黨執(zhí)政的合法性來自于人民群眾。所以人民群眾是我們黨的先進之源,、力量之源,、智慧之源、領導和執(zhí)政之源,。離開了人民群眾,，黨就失去了存在的根本。
所以,，非常重要,，要保持黨和人民群眾的密切聯系，這不是一句口號,，實際上是一種制度,，它要貫徹到黨的組織、行動和黨員的具體領導實踐,、干部的具體領導實踐,、黨的組織行動中去、干部的具體行動中去,。尤其是在新的條件下怎么密切黨和群眾的聯系,。這次《決定》中寫了很長的一大段。都是講如何密切黨與群眾的聯系,，但是在基層調研的時候發(fā)現，地方創(chuàng)造了很多好的形式,，比如山西新絳縣三泉鎮(zhèn)1998年創(chuàng)建了一線工作法,，就是問題在一線發(fā)現，對策在一線產生,，難題在一線解決,，成效在一線評價，機制在一線完善,，形象在一線樹立,，就是這個方法，現在在全國各地普遍實施,。
浙江溫嶺1999年創(chuàng)造的民主懇談,。領導干部和機關、群眾以專題對話和聽證的方式進行對話懇談,，拉近了黨和群眾的聯系,，解決了與群眾關系最密切、最迫切的一些問題,，所以都取得了很好的效果,。
中國共產黨新聞網北京10月15日電（記者 陳葉軍）中國社科院研究所研究員,、所長助理陳紅太今天下午作客人民網·人民議事廳，解析黨的十七屆四中全會審議通過的《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）,。陳紅太分析,，黨政領導干部問責結束了過去主要追究行政問責的做法，現在黨的書記也要承擔責任,。此外,，經濟責任審計真正起到避免領導“帶病上崗”，規(guī)范領導干部經濟責任行為,，起到了預警作用,。
《決定》關于黨員監(jiān)督權在這方面規(guī)定得比較多，陳紅太舉例解釋說,，比如推進權力運行程序化和公開透明,。凡是涉及群眾切身利益的重大決策都得向社會公開，滿足黨員群眾的知情權,。比如,，推行黨政領導干部的問責制、廉政承諾制,、行政執(zhí)法責任制,，還有完善黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人經濟責任審計制度，加強對財政投資資金和重大財政項目的審計,。這些規(guī)定都是基于地方所創(chuàng)造的一些經驗,，也已形成了對權力監(jiān)督的一些有效的措施。比如領導干部問責這個問題,，行政問責就比較早了,，從2003年非典事件以后，我們國家行政問責就在各地普遍推行,。2009年7月份,，中共中央辦公廳、國務院辦公廳又印發(fā)了《關于黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》,。實際上黨政領導干部問責結束了過去主要追究行政問責,，現在黨的書記也要承擔責任。
陳紅太補充說,，經濟責任審計制度,，過去主要是對領導干部離任以后進行經濟責任審計，現在一些地方不是,，他們在探索如何把經濟責任審計前移,，移到任中和任前，遼寧搞任前,，桂林搞任中,。實際上主要是發(fā)揮責任審計的更大效能,，使經濟責任審計真正起到避免領導“帶病上崗”，規(guī)范領導干部經濟責任行為,，起到了預警作用,。
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