二是以整體性、建設性的思路來部署黨風廉政建設和反腐敗工作,。一方面,，在黨的建設總體布局中，作風建設和反腐倡廉建設與其他方面建設是緊密聯(lián)系,、相互促進的,。《決定》對黨風廉政建設和反腐敗工作的部署和要求,，不僅集中在作風建設和反腐倡廉建設兩個部分,，而且將其融入和體現(xiàn)到黨的思想建設、組織建設,、制度建設之中,。比如，在“建設馬克思主義學習型政黨,，提高全黨思想政治水平”部分中，提出要大力弘揚理論聯(lián)系實際的學風,，教育引導黨員,、干部筑牢思想防線、加強思想道德建設和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育,、自覺踐行社會主義榮辱觀等,；在“堅持和健全民主集中制，積極發(fā)展黨內(nèi)民主”部分中,，提出要切實推進黨內(nèi)民主,，營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境,，防止個人或少數(shù)人說了算,，全黨同志必須時刻把黨和人民放在心中最高位置，嚴守黨的紀律特別是政治紀律,，保證中央政令暢通,，堅決糾正有令不行、有禁不止現(xiàn)象等,；在“深化干部人事制度改革,，建設善于推動科學發(fā)展、促進社會和諧的高素質(zhì)干部隊伍”部分中,，提出要堅持正確用人導向,，選拔任用干部既要看才、更要看德,，把政治上靠得住,、工作上有本事,、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔上來,，匡正選人用人風氣,，加大治懶治庸力度，著力解決干部管理不嚴問題等,；在“做好抓基層打基礎工作,，夯實黨執(zhí)政的組織基礎”部分中，提出要嚴格黨內(nèi)組織生活,，堅持民主評議黨員,，及時處置不合格黨員等。另一方面,，黨的作風建設和反腐倡廉建設本身也要系統(tǒng)建設,、整體推進?！稕Q定》提出,，要以思想教育、完善制度,、集中整頓,、嚴肅紀律為抓手，下大氣力解決突出問題,，以優(yōu)良黨風促政風帶民風,，形成凝聚黨心民心的強大力量；要堅持標本兼治,、綜合治理,、懲防并舉、注重預防的方針,，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,，在堅決懲治腐敗的同時加大教育、監(jiān)督,、改革,、制度創(chuàng)新力度，更有效地預防腐敗,，不斷取得反腐敗斗爭新成效,。這就要求我們堅持治標和治本、懲治和預防兩手抓,、兩手都要硬,，統(tǒng)籌兼顧、整體推進,，增強黨風廉政建設和反腐敗工作的整體性,、協(xié)調(diào)性和系統(tǒng)性,。
三是著眼于解決當前存在的突出問題和群眾關注的熱點問題。黨風廉政建設和反腐敗工作既是一項長期戰(zhàn)略任務,，也是一項緊迫現(xiàn)實任務,。在工作中，既要著眼長遠,、科學謀劃,，又要立足當前、突出重點,，抓緊解決當前存在的突出問題和群眾關注的熱點問題,，以重點帶全面、積小勝為大勝,，不斷以反腐倡廉的新成效取信于民,。正是本著這樣的思路，《決定》在作風建設和反腐倡廉建設方面提出了一些具有很強針對性和指導性的任務和要求,。比如,，在堅持黨的“三大作風”和“兩個務必”要求的同時，明確提出“四個大興”,，即大興密切聯(lián)系群眾之風,、大興求真務實之風、大興艱苦奮斗之風,、大興批評和自我批評之風；在堅持全面推進懲治和預防腐敗體系建設的同時,，突出強調(diào)加強廉潔從政教育和領導干部廉潔自律,、加大查辦違紀違法案件工作力度、健全權力運行制約和監(jiān)督機制,、推進反腐倡廉制度創(chuàng)新4個方面的任務,。
四是以改革創(chuàng)新精神推進工作?！稕Q定》對推進黨風廉政建設和反腐敗工作創(chuàng)造性地提出了一系列新思路新舉措,。比如，在作風建設方面,，提出要深入做好組織群眾,、宣傳群眾、教育群眾工作,，健全服務群眾和聯(lián)系群眾制度,，創(chuàng)新聯(lián)系群眾方式；大力整治文風會風,，提倡開短會,、講短話,、講管用的話，力戒空話套話,；對黨員干部社會交往,、休閑娛樂、生活作風方面的不良現(xiàn)象,，要及時提醒,、批評、制止,；增強黨內(nèi)生活原則性和實效性,，堅決反對黨內(nèi)生活庸俗化；建立健全工作責任制,，建立健全通過民意調(diào)查等征求群眾批評意見制度,，建立黨性定期分析制度；加大對黨政機關和領導干部作風方面突出問題的整頓力度,，把作風建設情況納入黨風廉政建設責任制考核范圍,，把考核結果作為選拔任用干部重要依據(jù)，等等,。在反腐倡廉建設方面,，提出在全黨深入開展黨性黨風黨紀教育，完善黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項制度,；嚴肅查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中濫用職權,、貪污賄賂、腐化墮落,、失職瀆職案件,，嚴肅查辦商業(yè)賄賂案件和嚴重侵害群眾利益案件，嚴肅查辦群體性事件和重大責任事故背后的腐敗案件,；健全反腐敗協(xié)調(diào)工作機制,，健全反腐倡廉網(wǎng)絡舉報和受理機制、網(wǎng)絡信息收集和處置機制,，完善重大案件剖析制度和通報制度,；推行黨政領導干部問責制、廉政承諾制,、行政執(zhí)法責任制,；加快推進政企分開、政資分開,、政事分開,、政府與市場中介組織分開，加強對司法活動的監(jiān)督,，加強金融監(jiān)管和內(nèi)控機制建設,；完善政府重大投資項目公示制和責任追究制,；建立健全防止利益沖突制度，完善公共資源配置,、公共資產(chǎn)交易,、公共產(chǎn)品生產(chǎn)領域市場運行機制；完善國有企業(yè)權力運行制衡機制,、薪酬激勵和約束機制,，等等。
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