黨內(nèi)民主與人民民主缺一不可
人民當(dāng)家做主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心,。改革開放進(jìn)入了新的階段,，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)生了深刻廣泛變化,，群眾的參與意識,、權(quán)利意識日益增強(qiáng)，保障人民民主權(quán)利的要求更加迫切,。黨內(nèi)民主是黨的生命,。切實(shí)保障黨員民主權(quán)利，廣泛凝聚全黨意愿和主張,，充分發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員的積極性,、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,，更好地實(shí)現(xiàn)和完善黨內(nèi)民主,，是提升黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進(jìn)性的關(guān)鍵所在,。
甄小英：推進(jìn)民族復(fù)興大業(yè),，最關(guān)鍵的是尊重和保障人民群眾的主體地位，維護(hù)和發(fā)展人民群眾的權(quán)益,。人民是歷史進(jìn)步的決定性力量,，人民民主是社會主義的生命。
社會主義愈發(fā)展,，民主也應(yīng)愈發(fā)展,。尊重人民主體地位，必須堅(jiān)持國家一切權(quán)力屬于人民的政治原則,，堅(jiān)定不移地發(fā)展社會主義民主政治,，努力創(chuàng)造生動(dòng)和諧的政治環(huán)境，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造力,，積極投身中國特色社會主義偉大事業(yè)中,。
當(dāng)前加強(qiáng)黨內(nèi)民主有特殊重要的意義，加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè),，特別要注意以制度創(chuàng)新來推進(jìn),。改革開放30多年來，在黨內(nèi)民主制度建設(shè)方面取得了顯著成效,，隨著《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等一系列重要制度的制定頒布,，大大推進(jìn)了黨內(nèi)民主制度化的進(jìn)程,。但是，也要清醒地看到,，在各類制度中,，原則性規(guī)定相對較多，操作性制度相對較少,；單項(xiàng)制度多,，整體配套制度相對較少，使得一些制度難以執(zhí)行和落實(shí),，一些制度不配套,，降低了制度的實(shí)施效力。
進(jìn)一步提高黨內(nèi)民主制度化水平,，一是要通過制度創(chuàng)新,，形成整體配套、良性互動(dòng),、科學(xué)運(yùn)行的民主機(jī)制,，提高現(xiàn)有制度的整體效能；二是建立與上述制度相配套的具體制度,、程序性制度,，使黨的各項(xiàng)基本制度落到實(shí)處。
蔡霞：實(shí)踐表明,，發(fā)展黨內(nèi)民主是黨心所向,。經(jīng)過上至黨中央，下到基層廣大黨員的不懈努力,，黨內(nèi)民主建設(shè)正呈現(xiàn)出步伐扎實(shí),、成效顯著、發(fā)展勢頭良好的局面,。但同時(shí)我們還要意識到,，發(fā)展黨內(nèi)民主還剛剛起步，還需要做出更多的艱苦努力,。
發(fā)展黨內(nèi)民主,，實(shí)質(zhì)是對黨內(nèi)關(guān)系的深刻調(diào)整。這種調(diào)整的內(nèi)涵是高度尊重黨員主體地位,、切實(shí)保障黨員民主權(quán)利,，以改變黨內(nèi)權(quán)力過度集中、黨員權(quán)利相對弱勢的狀況,。黨員是黨的事業(yè)的主人,，實(shí)現(xiàn)黨在各個(gè)歷史階段的目標(biāo)，要依靠全體黨員的同心同德,、精誠奮斗,。黨內(nèi)的關(guān)系在本質(zhì)上是以“志同道合”為內(nèi)涵,，以權(quán)利一律平等為基礎(chǔ)，為著共同的理想目標(biāo)而自愿團(tuán)結(jié)奮斗的關(guān)系,。
推進(jìn)黨內(nèi)民主要形成對黨內(nèi)權(quán)力活動(dòng)實(shí)現(xiàn)必要控制的民主控權(quán)機(jī)制,。這種控權(quán)機(jī)制至少包含三個(gè)方面的考慮：一是權(quán)力的公開透明運(yùn)行，杜絕暗箱操作,；二是有限權(quán)力在一定軌道上運(yùn)行,，防止權(quán)力運(yùn)用無邊界、無規(guī)矩,；三是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的制度必須具有高度的剛性權(quán)威,，使制度權(quán)威高于個(gè)人的權(quán)威，防止制度的彈性化,。為此,，黨內(nèi)民主的制度安排，不僅僅是根據(jù)黨內(nèi)民主的政治理念,，而且要遵循黨內(nèi)權(quán)力運(yùn)行的特點(diǎn)與規(guī)律，根據(jù)黨內(nèi)權(quán)力與權(quán)利的良性互動(dòng)來設(shè)計(jì)一整套制度鏈,，使各項(xiàng)制度之間有機(jī)結(jié)合,、環(huán)環(huán)相扣、相互補(bǔ)充,、配套銜接,，以機(jī)制的力量來調(diào)整黨內(nèi)關(guān)系、配置黨內(nèi)權(quán)力,、規(guī)范黨內(nèi)生活,、管住黨內(nèi)權(quán)力，并指導(dǎo)約束全體黨員的行為,。
汪玉凱：改革開放30多年來,，中國共產(chǎn)黨將發(fā)展黨內(nèi)民主提到重要位置，以健全民主集中制為重點(diǎn),，不斷推進(jìn)黨建工作的科學(xué)化,、制度化、規(guī)范化,。
 |
- 2009-10-09國慶盛典啟示:“中國道路”越走越寬廣
- 2009-09-29人民日報(bào):走向復(fù)興的“中國道路”
- 2009-09-30劉實(shí)：創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型組織” 提升黨的執(zhí)政力和戰(zhàn)斗力
- 2009-09-27宋清渭：探索和奮斗是黨執(zhí)政興國的重要法寶
- 2009-09-20把握發(fā)展趨勢 提高執(zhí)政能力
|
|