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三,、關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的總體要求和主要任務(wù)

黨的十七屆四中全會是黨的十七大之后召開的專門研究黨的建設(shè)的中央全會，全會文件內(nèi)容應(yīng)該主要在貫徹落實(shí)黨的十七大關(guān)于黨的建設(shè)總體部署上下功夫,。黨的十七大關(guān)于黨的建設(shè)的部署很全面，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)需要研究解決的重大問題很多,，黨的建設(shè)涉及的黨和國家工作領(lǐng)域也很多,，全會文件不可能也不需要面面俱到地研究黨的建設(shè)全部內(nèi)容，而應(yīng)重點(diǎn)研究解決當(dāng)前黨的建設(shè)中帶有戰(zhàn)略性,、根本性,、緊迫性的重大問題，研究解決黨員干部隊(duì)伍中存在的突出問題和廣大黨員,、干部,、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題?；谶@樣的考慮,，《決定》寫了八部分內(nèi)容,，分兩大板塊。第一,、第二部分為第一板塊,，是文件的總論，主要論述加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的重要性和緊迫性,，總結(jié)和概括新中國成立以來我們黨在全國執(zhí)政條件下加強(qiáng)自身建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn),，提出加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的總體要求。第三部分至第八部分為第二板塊,，是文件的分論,，從6個(gè)方面提出了加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的主要任務(wù)和要求。

（一）關(guān)于總體要求

《決定》提出,，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè),，必須全面貫徹黨的十七大關(guān)于黨的建設(shè)總體部署，按照黨章要求,，著眼于繼續(xù)解放思想,、堅(jiān)持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展,、促進(jìn)社會和諧,，著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性,，著眼于增強(qiáng)全黨為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的使命感和責(zé)任感,，著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，突出重點(diǎn),，突破難點(diǎn),，全面推進(jìn)思想建設(shè)、組織建設(shè),、作風(fēng)建設(shè),、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,，進(jìn)一步把黨建設(shè)成為立黨為公,、執(zhí)政為民，求真務(wù)實(shí),、改革創(chuàng)新,，艱苦奮斗、清正廉潔,，富有活力,、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終是中國工人階級的先鋒隊(duì),、同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì),。

以上這個(gè)總體要求,，提綱挈領(lǐng)、要言不煩,，覆蓋了黨的建設(shè)各方面工作,，從根本上為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)指明了方向。對這個(gè)總體要求,，應(yīng)當(dāng)深刻理解,、全面把握，尤其要把握好以下幾個(gè)方面,。

第一,，把握好“四個(gè)著眼于”的黨建著力點(diǎn)。繼續(xù)解放思想,、堅(jiān)持改革開放,、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧,，是黨的十七大主題的重要內(nèi)容,。《決定》提出,，黨的建設(shè)要“著眼于繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放,、推動科學(xué)發(fā)展,、促進(jìn)社會和諧”，就是要求黨的建設(shè)要緊緊圍繞黨的十七大的主題,，為實(shí)現(xiàn)黨的十七大確定的目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證,。《決定》提出黨的建設(shè)要“著眼于提高黨的執(zhí)政能力,、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性”,，就是要求黨的建設(shè)要始終把握執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這條主線不動搖；“著眼于增強(qiáng)全黨為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的使命感和責(zé)任感”,，就是要求黨的建設(shè)要著力激發(fā)和增強(qiáng)全黨為實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命而奮斗的政治熱情和內(nèi)在動力,；“著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”，就是要求黨的建設(shè)要始終堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨,，不斷鞏固黨的階級基礎(chǔ),、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。這“四個(gè)著眼于”,，點(diǎn)明了新形勢下黨的建設(shè)著力點(diǎn),，體現(xiàn)了黨的建設(shè)同黨領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系。

第二,，把握好“五位一體”的黨建總體布局,。黨的十七大確立了思想建設(shè),、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)“五位一體”的黨的建設(shè)總體布局,，《決定》重申了這個(gè)總體布局。在這個(gè)總體布局中,，黨的思想建設(shè)是黨的根本建設(shè),，為黨的組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)提供思想基礎(chǔ),；黨的組織建設(shè)為黨的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)提供組織保證,；黨的作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)關(guān)系黨的形象和肌體健康,，既為黨的建設(shè)提供紀(jì)律和作風(fēng)保障,，又反映黨的思想建設(shè)、組織建設(shè),、制度建設(shè)的成效,；黨的制度建設(shè)為黨內(nèi)生活提供運(yùn)行機(jī)制，為黨的思想建設(shè),、組織建設(shè),、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)提供制度保證,。實(shí)施這個(gè)總體布局,，要求我們在部署黨的建設(shè)工作時(shí)要著眼全局，統(tǒng)籌兼顧黨的各方面建設(shè),，使之相互配套,、相互促進(jìn)，既突出重點(diǎn),、又整體推進(jìn),，從總體上提高黨的建設(shè)工作水平。