（九）提出完善黨內(nèi)民主決策機制的新要求新舉措,。強調(diào)發(fā)揮全委會對重大問題的決策作用，推行和完善地方黨委討論決定重大問題和任用重要干部票決制,。加強黨委決策咨詢工作,，發(fā)揮咨詢研究機構(gòu)、專家學者,、社會聽證在決策過程中的作用,。落實重大決策報告制度，健全決策失誤糾錯改正機制和責任追究制度,。健全對中央重大決策部署執(zhí)行情況定期檢查和專項督查制度,、紀律保障機制。
（十）提出選拔任用干部要堅持德才兼?zhèn)?、把德放在首要位置的新要求新舉措,。強調(diào)從政治品質(zhì)和道德品行等方面完善干部德的評價標準，注重從履行崗位職責,、完成急難險重任務,、關(guān)鍵時刻表現(xiàn)、對待個人名利等方面考察干部的德,，使選拔出來的干部組織放心,、群眾滿意，不讓老實人吃虧,，不讓投機鉆營者得利,。
（十一）提出擴大選人用人民主、建立健全干部選拔任用提名制度的新要求新舉措,。強調(diào)正確分析和運用民主推薦,、民主測評結(jié)果，增強科學性和真實性,；鼓勵多渠道推薦干部,，廣開舉賢薦能之路,，拓寬黨政干部選拔來源；健全干部考察制度,，完善考察標準,，落實領(lǐng)導干部任用延伸考察辦法，增強考察準確性,；完善差額選拔干部辦法,，推行差額推薦、考察,、醞釀,。
（十二）提出健全干部選拔任用監(jiān)督機制和干部選拔任用責任追究制度的新要求新舉措。強調(diào)匡正選人用人風氣,，堅決整治跑官要官,、買官賣官、拉票賄選等問題,。
（十三）提出提高領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部推動科學發(fā)展,、促進社會和諧能力的新要求新舉措。強調(diào)加強領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部領(lǐng)導能力培養(yǎng),，優(yōu)化領(lǐng)導班子配備,，選好配強黨政正職領(lǐng)導干部，著力抓好縣委書記隊伍建設,。建立領(lǐng)導班子定期務虛制度,，加強對本地區(qū)本部門重大問題研究。
（十四）提出培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀年輕干部的新要求新舉措,。強調(diào)建立來自基層一線黨政領(lǐng)導干部培養(yǎng)選拔鏈,，大力選拔經(jīng)過艱苦復雜環(huán)境磨練、重大斗爭考驗,、實踐證明優(yōu)秀,、有培養(yǎng)前途的年輕干部。合理使用各年齡段干部,，切實解決領(lǐng)導干部任職年齡層層遞減問題,。
（十五）提出健全干部管理機制、加強干部隊伍宏觀管理的新要求新舉措,。強調(diào)推進企事業(yè)單位人事制度改革,，制定符合企事業(yè)單位特點的人事管理辦法。加大重要部門,、關(guān)鍵崗位、東中西部地區(qū)干部交流力度,，疏通黨政機關(guān)干部,、企事業(yè)單位干部交流渠道,。加大治懶治庸力度，健全干部退出機制,，切實解決干部能上不能下,、能進不能出問題。嚴格按照領(lǐng)導職數(shù)配備干部,，切實解決違反規(guī)定超職數(shù)配備干部問題,。
（十六）提出建立健全干部職務與職級并行制度、實行干部職級與待遇掛鉤的新要求新舉措,。強調(diào)對長期在基層和艱苦邊遠地區(qū)工作的干部,、長期擔任縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導職務的干部實行工資福利傾斜政策。
（十七）提出在以地域,、單位為主設置基層黨組織的基礎上,，探索完善基層黨組織設置形式的新要求新舉措。強調(diào)推廣在農(nóng)民專業(yè)合作社,、專業(yè)協(xié)會,、產(chǎn)業(yè)鏈、外出務工經(jīng)商人員相對集中點建立黨組織的做法,，抓緊在非公有制經(jīng)濟組織建立黨組織,，加大在中介機構(gòu)、協(xié)會,、學會以及各類新社會組織中建立黨組織力度,。
（十八）提出建立健全教育、管理,、服務黨員長效機制的新要求新舉措,。強調(diào)改進發(fā)展黨員工作，做好黨員服務工作,，健全黨內(nèi)激勵,、關(guān)懷、幫扶機制,，健全黨內(nèi)表彰制度,，加強對老黨員、生活困難黨員的關(guān)懷幫扶,。建立基層黨員輪訓制度,。鼓勵黨員帶頭參與志愿服務，推廣黨員承諾制等做法,，探索建立黨員在居住地發(fā)揮作用機制,。
（十九）提出拓寬農(nóng)村基層干部來源、選拔優(yōu)秀黨員擔任村黨組織書記的新要求新舉措,。強調(diào)推進選聘高校畢業(yè)生到村任職工作,，鼓勵轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人到鄉(xiāng),、村工作，及時調(diào)整軟弱渙散農(nóng)村基層黨組織班子,，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍建設,。加大從農(nóng)村、社區(qū)優(yōu)秀基層干部中考錄公務員力度,，切實解決農(nóng)村基層組織負責人基本報酬和社會保障問題,。
（二十）提出構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局的新要求新舉措。強調(diào)建立全國黨員信息庫,，健全城鄉(xiāng)一體,、流入地黨組織為主、流出地黨組織配合的流動黨員教育管理服務工作制度,。實行城鄉(xiāng)基層黨組織一方為主,、接續(xù)培養(yǎng)、兩地考察,、相互銜接的優(yōu)秀農(nóng)民工入黨辦法,。加強城鄉(xiāng)基層黨建資源整合，普遍推行機關(guān),、企業(yè),、社區(qū)黨組織同農(nóng)村黨組織結(jié)對幫扶等做法。通過財政轉(zhuǎn)移支付等建立穩(wěn)定規(guī)范的基層組織工作經(jīng)費保障制度,。2010年底基本完成村級組織活動場所,、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡一體化建設任務。
（二十一）提出健全聯(lián)系群眾制度,、創(chuàng)新聯(lián)系群眾方式的新要求新舉措,。強調(diào)機關(guān)工作要重心下移，基層干部要堅守一線,，領(lǐng)導干部要定期深入基層調(diào)查研究,。拓寬社情民意反映渠道，堅持領(lǐng)導干部定期下訪,、定期接訪,、及時閱處群眾來信。健全黨和政府主導的維護群眾權(quán)益機制,，認真解決群眾反映強烈的突出問題,。
（二十二）提出建立健全工作責任制、營造求真務實良好氛圍的新要求新舉措,。強調(diào)從領(lǐng)導機關(guān)做起,，大力整治文風會風，提倡開短會、講短話,、講管用的話,，力戒空話套話。嚴格控制發(fā)文數(shù)量和范圍,，嚴格控制會議數(shù)量、經(jīng)費,、規(guī)模,。大力清理檢查評比達標表彰活動，切實解決節(jié)慶剪彩過多過濫問題,。改進各級領(lǐng)導干部活動報道,。
（二十三）提出黨政機關(guān)帶頭厲行節(jié)約、進一步控制辦公經(jīng)費的新要求新舉措,。強調(diào)嚴格執(zhí)行財經(jīng)制度和經(jīng)濟工作紀律,，從嚴控制樓堂館所建設，嚴禁超預算超標準裝修辦公用房,，嚴禁為領(lǐng)導干部違反規(guī)定購買,、建造住房和配置用車，嚴格控制出國（境）團組數(shù)量和規(guī)模,。對黨員干部社會交往,、休閑娛樂、生活作風方面的不良現(xiàn)象,，要及時提醒,、批評、制止,。
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