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???（五）解放思想,、與時俱進，以改革創(chuàng)新精神推進紀檢監(jiān)察工作,。貫徹落實十七屆四中全會精神,，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，有許多新情況需要研究,、新問題需要解決,、新領(lǐng)域需要探索。對《決定》已有明確規(guī)定的,，要制定實施方案和配套細則,；對《決定》已提出指導(dǎo)性要求的,，要列出專題，緊密結(jié)合紀檢監(jiān)察工作實際,，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,，提出可行性意見。要積極適應(yīng)形勢和任務(wù)的發(fā)展變化,，堅持從實際出發(fā),，不斷推進紀檢監(jiān)察工作理念思路創(chuàng)新、方式方法創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新,，提高反腐倡廉科學(xué)化水平,，增強工作的前瞻性、針對性和實效性,。要大力推進紀檢監(jiān)察工作理念思路創(chuàng)新,，堅持以發(fā)展著的馬克思主義為指導(dǎo)，按照中國特色社會主義理論體系的要求,，用辯證的,、全面的、發(fā)展的觀點分析形勢,，準確把握反腐倡廉建設(shè)的新任務(wù),、新部署、新要求,，圍繞解決紀檢監(jiān)察工作中的一些突出問題,，不斷作出新的理論概括，提出新的工作思路,，提高紀檢監(jiān)察工作的整體水平,。要大力推進紀檢監(jiān)察工作方式方法創(chuàng)新，既要堅持和發(fā)展多年來紀檢監(jiān)察機關(guān)探索形成的行之有效的辦法和措施,，又要加強對新任務(wù),、新措施、新課題的調(diào)查研究,，把握特點規(guī)律,，堅持超前謀劃、統(tǒng)籌安排,，牢牢掌握工作主動權(quán),。要大力推進紀檢監(jiān)察工作體制機制創(chuàng)新，堅持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,，不斷完善組織協(xié)調(diào)機制,，加強各地區(qū)各部門紀檢監(jiān)察機關(guān)之間的協(xié)調(diào)配合，加強紀檢監(jiān)察機關(guān)與審判,、檢察,、公安,、審計等執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)以及組織人事部門之間的協(xié)調(diào)配合，創(chuàng)新工作機制,，增強工作合力,。總之,，要堅持解放思想、實事求是,、與時俱進,，從紀檢監(jiān)察工作實際出發(fā)，努力營造支持改革,、鼓勵創(chuàng)新,、勇于探索的良好氛圍。

????三,、按照黨的十七屆四中全會要求,，進一步加強紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)

????黨的十七屆四中全會作出加強和改進新形勢下黨的建設(shè)的戰(zhàn)略部署，對進一步加強紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)提出了新的更高要求,。黨的十七大以來,，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)扎實開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，以開展“做黨的忠誠衛(wèi)士,、當群眾的貼心人”主題實踐活動為載體,，教育和引導(dǎo)廣大紀檢監(jiān)察干部努力做到對黨和國家無限忠誠、對腐敗分子和消極腐敗現(xiàn)象堅決斗爭,、對廣大干部和群眾關(guān)心愛護,、對自己和親屬嚴格要求，在隊伍自身建設(shè)方面取得了重要進展和明顯成效,。實踐證明,，我們這支隊伍是一支黨和人民完全可以信賴的隊伍，這些年來涌現(xiàn)出的王瑛,、姜瑞峰,、李彬同志等一大批先進典型就是其中的優(yōu)秀代表。但也要看到,，與四中全會提出的新任務(wù)新要求相比,，我們還存在一些不適應(yīng)不符合的問題。特別是隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和反腐敗斗爭的深入,，紀檢監(jiān)察干部面臨誘惑與抗誘惑,、腐蝕與反腐蝕的嚴峻考驗。近年來,，極個別紀檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部嚴重違紀違法,，損害了紀檢監(jiān)察機關(guān)的良好形象,，教訓(xùn)十分深刻。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)一定要深刻領(lǐng)會四中全會精神,，充分認識加強自身建設(shè)的重要性,，把它作為一項基礎(chǔ)工程切實抓緊抓好，努力建設(shè)一支政治堅強,、公正廉潔,、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通,、作風(fēng)優(yōu)良的紀檢監(jiān)察干部隊伍,。

????（一）加強學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)，努力提高紀檢監(jiān)察干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,。四中全會《決定》提出要建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨,，用中國特色社會主義理論體系武裝全黨。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強學(xué)習(xí),，加大教育培訓(xùn)力度,，努力提高紀檢監(jiān)察干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要把思想理論建設(shè)放在首位,，深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義,、毛澤東思想、鄧小平理論,、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀,，牢固樹立辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論，系統(tǒng)掌握中國特色社會主義理論體系,。要深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì),，全面把握科學(xué)發(fā)展觀對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出的新要求，進一步用科學(xué)發(fā)展觀所體現(xiàn)的馬克思主義立場,、觀點,、方法謀劃和推進紀檢監(jiān)察工作。要深入鉆研業(yè)務(wù),，廣泛學(xué)習(xí)歷史,、哲學(xué)、經(jīng)濟,、法律,、社會管理以及科學(xué)技術(shù)等各方面知識，不斷增加知識儲備,，提高業(yè)務(wù)水平,。要堅持理論聯(lián)系實際，著力提高運用所掌握的理論知識解決實際問題的本領(lǐng),。切實增強促進科學(xué)發(fā)展的能力,，不斷探索和拓寬促進科學(xué)發(fā)展的有效途徑,，努力為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提供堅強的紀律保證。切實增強維護社會穩(wěn)定的能力,，積極協(xié)助黨委,、政府防范和應(yīng)對各種可能出現(xiàn)的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，及時化解矛盾糾紛,，妥善處理群體性事件,，維護群眾切身利益，促進社會和諧穩(wěn)定,。切實增強有效防治腐敗的能力,，既要堅決懲治腐敗，震懾腐敗分子,，又要努力把握預(yù)防腐敗工作的特點和規(guī)律，積極探索有效預(yù)防腐敗的辦法和措施,。

????（二）加強紀檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),，為深入推進反腐倡廉建設(shè)提供堅強的組織保證。深入貫徹落實十七屆四中全會關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)的各項部署,，不斷推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,，必須進一步加強紀檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。要選好配強紀檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子,，真正把那些黨性好,、作風(fēng)正、能力強,、威信高的干部選入領(lǐng)導(dǎo)班子,，進一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子年齡、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu),，提高領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì),。要認真貫徹執(zhí)行民主集中制，進一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子工作機制,、議事規(guī)則和決策程序,，充分發(fā)揚民主，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行能力和創(chuàng)造性工作能力,。要加大紀檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部交流力度,，使領(lǐng)導(dǎo)干部在多種環(huán)境和崗位得到鍛煉和提高，增強領(lǐng)導(dǎo)班子的生機與活力,。要深化紀檢監(jiān)察干部人事制度改革,，擴大干部公開選拔和競爭上崗范圍，注重選拔有基層工作經(jīng)驗的干部,，切實把德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部充實到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,。要嚴格把好“進人關(guān)”,，選調(diào)和錄用一批熟悉經(jīng)濟、法律,、審計等業(yè)務(wù)的干部,，改善紀檢監(jiān)察干部隊伍結(jié)構(gòu)。要認真貫徹落實《關(guān)于加強地方縣級紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)的若干意見》,，切實加強地方和基層紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè),。要關(guān)心愛護紀檢監(jiān)察干部，努力解決他們工作和生活中的實際困難,，積極為他們的成長進步創(chuàng)造條件,。

????（三）加強管理和監(jiān)督，樹立紀檢監(jiān)察干部可親,、可信,、可敬的良好形象。堅強的黨性,、良好的作風(fēng)和嚴明的紀律,，是紀檢監(jiān)察干部正確履行職責(zé)的重要保證。我們一定要按照十七屆四中全會要求,，從嚴管干部,、從嚴帶隊伍，切實加強對紀檢監(jiān)察干部的管理和監(jiān)督,。各級紀檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負責(zé)人要發(fā)揮表率作用,，帶頭加強黨性修養(yǎng)，模范學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價值體系,；帶頭發(fā)揚民主,，嚴格執(zhí)行民主集中制；帶頭廉潔自律,，嚴格要求配偶,、子女和身邊工作人員。對紀檢監(jiān)察干部要嚴格要求,、嚴格教育,、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,，強化政治紀律,、辦案紀律和保密紀律，加強內(nèi)部管理,，完善監(jiān)督約束機制,，督促紀檢監(jiān)察干部秉公用權(quán)、嚴格自律，筑牢思想道德和黨紀國法兩道防線,，自覺維護紀檢監(jiān)察機關(guān)的良好形象,。廣大紀檢監(jiān)察干部要不斷加強黨性鍛煉和作風(fēng)養(yǎng)成，樹立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的意識,，嚴格遵守黨的紀律和國家法律,，自覺堅持黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，主動接受黨組織,、黨員干部和人民群眾的監(jiān)督,，接受社會和新聞輿論的監(jiān)督。上級紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強對下級紀檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的考察和考核,，上級黨委巡視組要注意加強對下級紀委領(lǐng)導(dǎo)班子的巡視和監(jiān)督,。完善紀檢監(jiān)察機關(guān)派駐機構(gòu)統(tǒng)一管理，規(guī)范未派駐部門和單位紀檢監(jiān)察機構(gòu)建設(shè),。要強化紀律約束,，發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題要早打招呼早提醒，對不適合從事紀檢監(jiān)察工作的要堅決調(diào)離,；對違紀違法的干部,，不管是誰都要一查到底、嚴肅處理,。各級黨委、政府要按照中央的要求,，自覺承擔(dān)推進反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，認真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo),，高度重視和關(guān)心紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè),，支持紀檢監(jiān)察機關(guān)履行職責(zé)、開展工作,。

????加強和改進新形勢下黨的建設(shè)是全黨的一項重大政治任務(wù),，紀檢監(jiān)察系統(tǒng)責(zé)任重大、使命光榮,。讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,，進一步統(tǒng)一思想、堅定信心,，開拓創(chuàng)新,、真抓實干，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效，保證黨的十七屆四中全會精神的貫徹落實,。