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???（五）解放思想,、與時俱進(jìn)，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作,。貫徹落實十七屆四中全會精神,，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，有許多新情況需要研究,、新問題需要解決,、新領(lǐng)域需要探索。對《決定》已有明確規(guī)定的,，要制定實施方案和配套細(xì)則；對《決定》已提出指導(dǎo)性要求的,，要列出專題,，緊密結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作實際，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,，提出可行性意見,。要積極適應(yīng)形勢和任務(wù)的發(fā)展變化，堅持從實際出發(fā),，不斷推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作理念思路創(chuàng)新,、方式方法創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新，提高反腐倡廉科學(xué)化水平,，增強(qiáng)工作的前瞻性,、針對性和實效性。要大力推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作理念思路創(chuàng)新,，堅持以發(fā)展著的馬克思主義為指導(dǎo),，按照中國特色社會主義理論體系的要求，用辯證的,、全面的,、發(fā)展的觀點分析形勢，準(zhǔn)確把握反腐倡廉建設(shè)的新任務(wù),、新部署,、新要求,，圍繞解決紀(jì)檢監(jiān)察工作中的一些突出問題，不斷作出新的理論概括,，提出新的工作思路,，提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的整體水平。要大力推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作方式方法創(chuàng)新,，既要堅持和發(fā)展多年來紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)探索形成的行之有效的辦法和措施,，又要加強(qiáng)對新任務(wù)、新措施,、新課題的調(diào)查研究,，把握特點規(guī)律，堅持超前謀劃,、統(tǒng)籌安排,，牢牢掌握工作主動權(quán)。要大力推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作體制機(jī)制創(chuàng)新,，堅持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,，不斷完善組織協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)各地區(qū)各部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)之間的協(xié)調(diào)配合,，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與審判,、檢察、公安,、審計等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)以及組織人事部門之間的協(xié)調(diào)配合,，創(chuàng)新工作機(jī)制，增強(qiáng)工作合力,?？傊獔猿纸夥潘枷?、實事求是,、與時俱進(jìn)，從紀(jì)檢監(jiān)察工作實際出發(fā),，努力營造支持改革,、鼓勵創(chuàng)新,、勇于探索的良好氛圍,。

????三、按照黨的十七屆四中全會要求,，進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)

????黨的十七屆四中全會作出加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的戰(zhàn)略部署,，對進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)提出了新的更高要求。黨的十七大以來,，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)扎實開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,，以開展“做黨的忠誠衛(wèi)士,、當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動為載體，教育和引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部努力做到對黨和國家無限忠誠,、對腐敗分子和消極腐敗現(xiàn)象堅決斗爭,、對廣大干部和群眾關(guān)心愛護(hù)、對自己和親屬嚴(yán)格要求,，在隊伍自身建設(shè)方面取得了重要進(jìn)展和明顯成效,。實踐證明，我們這支隊伍是一支黨和人民完全可以信賴的隊伍,，這些年來涌現(xiàn)出的王瑛,、姜瑞峰、李彬同志等一大批先進(jìn)典型就是其中的優(yōu)秀代表,。但也要看到,，與四中全會提出的新任務(wù)新要求相比，我們還存在一些不適應(yīng)不符合的問題,。特別是隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和反腐敗斗爭的深入,，紀(jì)檢監(jiān)察干部面臨誘惑與抗誘惑、腐蝕與反腐蝕的嚴(yán)峻考驗,。近年來,，極個別紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法，損害了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的良好形象,，教訓(xùn)十分深刻,。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一定要深刻領(lǐng)會四中全會精神，充分認(rèn)識加強(qiáng)自身建設(shè)的重要性,，把它作為一項基礎(chǔ)工程切實抓緊抓好,，努力建設(shè)一支政治堅強(qiáng)、公正廉潔,、紀(jì)律嚴(yán)明,、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍,。

????（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),，努力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。四中全會《決定》提出要建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨,，用中國特色社會主義理論體系武裝全黨,。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加大教育培訓(xùn)力度,，努力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,。要把思想理論建設(shè)放在首位，深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想,、鄧小平理論,、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論,，系統(tǒng)掌握中國特色社會主義理論體系,。要深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，全面把握科學(xué)發(fā)展觀對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出的新要求,，進(jìn)一步用科學(xué)發(fā)展觀所體現(xiàn)的馬克思主義立場,、觀點、方法謀劃和推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作,。要深入鉆研業(yè)務(wù),，廣泛學(xué)習(xí)歷史、哲學(xué),、經(jīng)濟(jì),、法律、社會管理以及科學(xué)技術(shù)等各方面知識,，不斷增加知識儲備,，提高業(yè)務(wù)水平。要堅持理論聯(lián)系實際,，著力提高運(yùn)用所掌握的理論知識解決實際問題的本領(lǐng),。切實增強(qiáng)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力，不斷探索和拓寬促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的有效途徑,，努力為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提供堅強(qiáng)的紀(jì)律保證,。切實增強(qiáng)維護(hù)社會穩(wěn)定的能力，積極協(xié)助黨委,、政府防范和應(yīng)對各種可能出現(xiàn)的風(fēng)險和挑戰(zhàn),，及時化解矛盾糾紛，妥善處理群體性事件,，維護(hù)群眾切身利益,，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。切實增強(qiáng)有效防治腐敗的能力,，既要堅決懲治腐敗,，震懾腐敗分子，又要努力把握預(yù)防腐敗工作的特點和規(guī)律,，積極探索有效預(yù)防腐敗的辦法和措施,。

????（二）加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，為深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)提供堅強(qiáng)的組織保證,。深入貫徹落實十七屆四中全會關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的各項部署,，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，必須進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),。要選好配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子,，真正把那些黨性好、作風(fēng)正,、能力強(qiáng),、威信高的干部選入領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子年齡,、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu),，提高領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子工作機(jī)制,、議事規(guī)則和決策程序，充分發(fā)揚(yáng)民主,，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行能力和創(chuàng)造性工作能力,。要加大紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部交流力度，使領(lǐng)導(dǎo)干部在多種環(huán)境和崗位得到鍛煉和提高,，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的生機(jī)與活力,。要深化紀(jì)檢監(jiān)察干部人事制度改革，擴(kuò)大干部公開選拔和競爭上崗范圍,，注重選拔有基層工作經(jīng)驗的干部,，切實把德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部充實到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要嚴(yán)格把好“進(jìn)人關(guān)”,，選調(diào)和錄用一批熟悉經(jīng)濟(jì),、法律、審計等業(yè)務(wù)的干部,，改善紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍結(jié)構(gòu),。要認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于加強(qiáng)地方縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)的若干意見》，切實加強(qiáng)地方和基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè),。要關(guān)心愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部,，努力解決他們工作和生活中的實際困難，積極為他們的成長進(jìn)步創(chuàng)造條件,。

????（三）加強(qiáng)管理和監(jiān)督,，樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信,、可敬的良好形象,。堅強(qiáng)的黨性、良好的作風(fēng)和嚴(yán)明的紀(jì)律,，是紀(jì)檢監(jiān)察干部正確履行職責(zé)的重要保證,。我們一定要按照十七屆四中全會要求，從嚴(yán)管干部、從嚴(yán)帶隊伍,，切實加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的管理和監(jiān)督,。各級紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人要發(fā)揮表率作用，帶頭加強(qiáng)黨性修養(yǎng),，模范學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價值體系,；帶頭發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,；帶頭廉潔自律,，嚴(yán)格要求配偶、子女和身邊工作人員,。對紀(jì)檢監(jiān)察干部要嚴(yán)格要求,、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理,、嚴(yán)格監(jiān)督,，強(qiáng)化政治紀(jì)律、辦案紀(jì)律和保密紀(jì)律,，加強(qiáng)內(nèi)部管理,，完善監(jiān)督約束機(jī)制，督促紀(jì)檢監(jiān)察干部秉公用權(quán),、嚴(yán)格自律,，筑牢思想道德和黨紀(jì)國法兩道防線，自覺維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的良好形象,。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要不斷加強(qiáng)黨性鍛煉和作風(fēng)養(yǎng)成,，樹立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的意識，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律和國家法律,，自覺堅持黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，主動接受黨組織、黨員干部和人民群眾的監(jiān)督,，接受社會和新聞輿論的監(jiān)督,。上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對下級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的考察和考核，上級黨委巡視組要注意加強(qiáng)對下級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子的巡視和監(jiān)督,。完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理,，規(guī)范未派駐部門和單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)。要強(qiáng)化紀(jì)律約束,，發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題要早打招呼早提醒,，對不適合從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的要堅決調(diào)離；對違紀(jì)違法的干部,，不管是誰都要一查到底,、嚴(yán)肅處理,。各級黨委、政府要按照中央的要求,，自覺承擔(dān)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo),，高度重視和關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé),、開展工作,。

????加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)是全黨的一項重大政治任務(wù)，紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)責(zé)任重大,、使命光榮,。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟,，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步統(tǒng)一思想,、堅定信心,，開拓創(chuàng)新、真抓實干,，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效,，保證黨的十七屆四中全會精神的貫徹落實。