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　　二,、當前廉政文化建設(shè)存在的問題及原因分析

　　雖然近年來我縣廉政文化建設(shè)取得了一定的成績,，但也存在一定的問題和不足,。通過對調(diào)查情況的綜合思考和分析,，我認為，目前我縣廉政文化建設(shè)仍存在以下問題：

　　首先,，對廉政文化建設(shè)重要性認識不夠，工作尚未形成整體合力,。當前,，我縣廉政文化建設(shè)存在著“單邊突進”的問題。雖然縣委出臺了《關(guān)于進一步加強廉政文化建設(shè)的實施意見》,，對廉政文化建設(shè)提出了明確的要求,，各單位也制定了相應(yīng)的措施，強化推進廉政文化建設(shè),。但個別單位或主要領(lǐng)導的認識還沒有完全到位,，認為廉政文化建設(shè)可抓可不抓，把廉政文化建設(shè)當成份外事,，造成了領(lǐng)導不重視,，職工不了解，任務(wù)不明確,，工作無部署,，口號多、務(wù)實少,，能推則推,，能拖則拖的滯后局面。還有的把廉政文化建設(shè)理解為是紀委的事,，認為與己無關(guān),，不愿意配合，不主動參與,，把紀委組織協(xié)調(diào)變成了主要負責承擔,，導致了紀委在廉政文化建設(shè)中單個作戰(zhàn),，心有余而力不足，不能形成齊抓共管的格局,，難以形成強大的工作合力,。

　　其次，廉政文化教育受眾面窄,，基礎(chǔ)建設(shè)還不夠廣泛,。目前，在廉政文化建設(shè)中普遍把黨員領(lǐng)導干部作為教育的主要對象,，采取的廉政教育措施,，如推行“一把手”講廉政黨課，廉政談話,、警示教育等,，從廉潔自律的角度考慮的多，重在教育機關(guān)黨員干部特別是領(lǐng)導干部的多,，而針對普通黨員,、一般干部和廣大群眾開展廣泛廉潔教育的比較少，基層站所,、學校,、企業(yè)的廉政文化建設(shè)基本上處于邊緣地帶，許多站所職工,、學校師生,、農(nóng)村黨員干部及群眾、企業(yè)員工,、個體私營企業(yè)負責人等平時很少接觸廉政文化,，更談不上接受廉政文化教育和熏陶。另外,，廉政文化開展面還不夠廣,，重點單位開展活動較好，個別單位廉政文化仍然存在空白點,。廉政文化的社會市場不寬,，書店、圖書館,、閱覽室,、音像制品等文化氛圍最濃的地方，屬于廉政文化教育的書籍報刊卻很少,。電視是傳播廉政文化的最佳途徑,，但相對于其播放的商品廣告和愛情片、武俠片而言,，播放的廉政文化公益廣告和影視劇仍然偏少,。在農(nóng)村,，土地法、人口計劃生育政策法規(guī)的宣傳欄,、標語隨處可見,，有關(guān)廉政文化教育的宣傳欄較少。

　　再次,，機制不活,，形式單一，廉政文化建設(shè)的效果還不太明顯,。雖然我縣在廉政文化建設(shè)上作了一些有益的探索,，取得了一定成效，但總體上來看,，主要還是“推動型”,，主動性不夠，還存在著“四多四少”現(xiàn)象,，即：會上強調(diào)多,，會后抓落實的少；突擊性開展工作的多,，有計劃,、有組織開展工作的少；認為臨時性工作的多,，長期抓、抓長期的少,；實用主義多,，真正占領(lǐng)的陣地少。加之領(lǐng)導體制,，工作機制不夠健全和完善,，得不到有力的組織和制度保證，廉政文化建設(shè)往往陷入“推推動動,、撥撥轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)”的被動應(yīng)付局面,。在活動開展上缺乏生動活潑和群眾喜聞樂見的素材與形式。例如：個別單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)廉政文化建設(shè)過程中,，其表達形式,、宣傳載體、文化陣地,，大多是記在紙上,，貼在墻上，停留在口頭上,，落實在會議上,，外加標語和口號,，送上口頭宣傳而已。同時,，在廉政文化內(nèi)容的選擇上也存在著理論和實際脫節(jié)等問題,。如有的村選擇了古人名言作為廉政格言來宣傳，可是群眾卻看不懂,，不能理解其中精髓,，忽略了文化的滲透性，使廉政文化同地方傳統(tǒng),、民族風情,、廣大干部群眾喜聞樂見的藝術(shù)形式和網(wǎng)絡(luò)信息等現(xiàn)代傳媒割裂開來，缺少了親和力,、吸引力和感染力,。

　　綜合分析，產(chǎn)生以上問題的原因主要有以下四個方面：一是廉政文化建設(shè)的思路還不夠?qū)?。目前,，廉政文化建設(shè)還處于探索階段，還沒有一套全面系統(tǒng)可行的廉政文化建設(shè)工作經(jīng)驗和模式,，不少單位和干部,，特別是基層的同志感到工作無從下手，致使廉政文化在不少地方產(chǎn)生棚架,；二是廉政文化建設(shè)的機制還不夠健全?，F(xiàn)階段，廉政文化建設(shè)主要是以紀委或單位為主,，沒有紀委牽頭,，其他單位很少主動抓廉政文化建設(shè)。各有關(guān)單位抓廉政文化建設(shè)的分工合作責任機制雖然有,，但尚不完善,，廉政文化建設(shè)的資金投入機制、考核機制,、長效機制尚不健全,；三是廉政文化產(chǎn)品創(chuàng)作乏力。切合本地實際,，并具有感染力的廉政文化作品較少,，尤其是群眾易學、易記,、易傳,、富有滲透力的廉政文化歌曲、民謠,、格言,、對聯(lián),、順口溜等的創(chuàng)作顯得乏力。相對于其他流行文化,，廉政文化的聲音還很微弱,，吸引力和滲透力還有待于提高；四是經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,，在客觀上影響了廉政文化建設(shè)成效,。一方面，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門把工作的主要精力放在了抓發(fā)展經(jīng)濟上,，忽視了廉政文化建設(shè),，造成廉政文化建設(shè)開展不平衡。另一方面,，由于經(jīng)濟欠發(fā)達,，廉政文化建設(shè)的投入明顯不足，致使開展廉政文化活動所需的財力,、物力,、人力得不到保障，也在一定程度上影響了廉政文化向縱深發(fā)展,。