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習(xí)近平:關(guān)于新中國60年黨的建設(shè)的幾點思考
——在中央黨校2009年秋季開學(xué)典禮上的講話(2009年9月1日)
zs-bk.com?2009-09-28 10:58? ?來源:學(xué)習(xí)時報    我來說兩句

(四)關(guān)于黨的基層組織建設(shè),。重視黨的基層組織建設(shè),是我們黨的組織優(yōu)勢,。新中國成立初期,,為鞏固政權(quán)和發(fā)展經(jīng)濟的需要,從1951年到1954年進行的整黨,,對黨員開展了在執(zhí)政情況下怎樣做一個合格共產(chǎn)黨員的教育,,清理了黨員隊伍中的不純分子和消極落后分子,,同時開展了發(fā)展新黨員和建立新的基層黨組織的工作。上世紀六十年代初,,中央制定了農(nóng)村,、工業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)三個黨的組織工作條例,,推進黨的基層組織建設(shè)制度化,、規(guī)范化。改革開放以后,,針對基層黨組織建設(shè)出現(xiàn)的新情況,、新問題,中央制定了全面推進農(nóng)村,、企業(yè),、城市社區(qū)和機關(guān)、學(xué)校,、新經(jīng)濟組織和新社會組織等基層黨組織建設(shè)的方針和措施,。各級黨組織在實踐中積極進行調(diào)整基層黨組織設(shè)置方式、改進工作方法,、創(chuàng)新活動內(nèi)容,、完善職能作用的探索,積累了新鮮經(jīng)驗,,擴大了基層黨組織的覆蓋面,,增強了基層黨組織的戰(zhàn)斗力。2008年,,黨的基層組織從新中國成立之初的25萬個增加到371.8萬個,,黨員總數(shù)由580萬名增加到7593萬名,形成了遍布全國,、覆蓋各個領(lǐng)域的基層組織體系,。改革開放以來,大批生產(chǎn)一線工人,、農(nóng)民,、知識分子、大學(xué)生以及一些新社會階層中的先進分子加入到黨組織中來,,黨員隊伍的素質(zhì),、結(jié)構(gòu)和分布更加適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求。60年來,,我們黨能夠長期穩(wěn)固地執(zhí)掌政權(quán),、完成在不同歷史時期的執(zhí)政使命,是同不斷加強和改進基層黨組織建設(shè),,各條戰(zhàn)線的基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,、廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用密不可分的,。

(五)關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)。在革命戰(zhàn)爭年代,,我們黨形成的理論聯(lián)系實際,、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評三大作風(fēng),,成為克敵制勝的力量源泉和有效法寶,,是我們黨執(zhí)政的寶貴精神財富。新中國成立以后,,黨處在執(zhí)政地位,,獲得了更好地為人民服務(wù)的條件,同時一些黨員干部沾染不良風(fēng)氣,、脫離群眾的危險也大大增加,。1950年5月,黨中央發(fā)出指示,,在全黨范圍進行大規(guī)模的整風(fēng)運動,克服上級機關(guān)的官僚主義,、居功自傲情緒和“革命到頭”思想,。1951年開始的整黨,著重解決黨內(nèi)思想不純和組織不純等問題,。1956年黨的八大以后到“文化大革命”前,,盡管我國的建設(shè)事業(yè)經(jīng)歷曲折,但全黨的精神風(fēng)貌是好的,。在國內(nèi)發(fā)生嚴重經(jīng)濟困難,、外部受到戰(zhàn)爭威脅和巨大壓力的情況下,黨和人民堅持獨立自主,,自力更生,,不怕挫折,頂住壓力,,團結(jié)一致,,艱苦奮斗,依然以無比的英雄氣概和高昂的熱情投身建設(shè)事業(yè),。在那個激情燃燒的年代,,廣大黨員干部中涌現(xiàn)出大量可歌可泣的優(yōu)秀典型和先進人物。

改革開放以后,,我們黨充分認識到在長期執(zhí)政條件下,、在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的環(huán)境中,黨的作風(fēng)方面的問題,、脫離群眾的問題會比以往凸顯出來,,因而高度重視黨的作風(fēng)建設(shè),,堅持不懈地采取一系列措施防止和糾正不正之風(fēng)。從1983年開始,,用三年半的時間對黨的作風(fēng)和組織進行了整頓,。1990年3月,黨的十三屆六中全會通過《關(guān)于加強黨同人民群眾聯(lián)系的決定》,。2001年9月召開的黨的十五屆六中全會作出《關(guān)于加強黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》,,提出“八個堅持、八個反對”的作風(fēng)建設(shè)新要求,。黨的十六大以來,,黨中央大力倡導(dǎo)弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng),帶頭樹立為民,、務(wù)實,、清廉形象;各級黨委在解決思想作風(fēng),、學(xué)風(fēng),、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)方面存在的突出問題方面做了大量工作,,取得了重要成效,。60年的實踐證明,執(zhí)政黨的作風(fēng),,關(guān)系黨的形象,,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生命,。以密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強黨的作風(fēng)建設(shè),,是長期執(zhí)政條件下黨的建設(shè)一項重大而長期的任務(wù)。

(六)關(guān)于黨的制度建設(shè),。實現(xiàn)黨和國家的長治久安,,必須依靠制度的保障,因為制度更帶有根本性,、全局性,、穩(wěn)定性和長期性。新中國成立后,,我們確立了人民民主專政制度,、人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,、民族區(qū)域自治制度等基本政治制度,,對社會主義條件下黨的制度建設(shè)也進行了探索和嘗試。黨的八大明確提出:黨的各級委員會實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合的制度,。改革開放以來,,我們黨把制度建設(shè)作為一項重要的基礎(chǔ)性建設(shè)貫穿于黨和國家政治生活的各個方面,,努力探索從制度上加強黨的建設(shè)的新經(jīng)驗。黨章是黨的根本規(guī)章,,黨章的修改和完善是黨的制度建設(shè)的最重要內(nèi)容,。黨的十二大制定了新黨章,之后經(jīng)過黨的十三大到十七大歷次黨代會的修改,,黨章不斷得到充實,、豐富和完善。1980年2月,,黨的十一屆五中全會討論通過《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》,。同年8月,鄧小平同志發(fā)表的《黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》重要講話,,是加強黨的制度建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻,。此外,《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例(試行)》,、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》的制定和修改,,黨的各級代表大會代表任期制、黨內(nèi)選舉制度,、黨的地方各級全委會和常委會工作機制,、干部人事制度、黨務(wù)公開制度,、巡視制度的改革和完善,以及黨代表大會常任制在一些縣(市,、區(qū))的試行,,使黨的制度建設(shè)取得了實質(zhì)性進步,并發(fā)揮了越來越大的作用,。


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