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價格工作怎樣更好地服務“三農”
zs-bk.com?2009-09-09 17:06? ?來源:人民日報    我來說兩句

  隨著農業(yè)產業(yè)化、市場化的發(fā)展,解決好“三農”問題與做好價格工作的關系越來越密切,。當前,,在我國經濟企穩(wěn)回升的關鍵時期,促進農業(yè)發(fā)展、農民增收是保證經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的基礎,,也是價格部門深入貫徹落實科學發(fā)展觀的重要內容,。今年以來,陜西省物價局在開展專題調研的基礎上,,積極探索促進農業(yè)發(fā)展,、農民增收的途徑,取得了一定成效,。

  當前價格工作在服務“三農”中存在的突出問題

  通過調研我們發(fā)現,,價格工作服務“三農”還存在一些比較突出的問題。

  價格杠桿緩解農產品價格周期性波動的能力較弱,。主要原因在于:實行最低保護價的農產品范圍比較窄,;價格杠桿調控農產品生產和供給的手段、時機以及配套政策措施不完善,,價格調控手段的有效性,、靈活性和預見性還不高;有利于發(fā)揮比較優(yōu)勢的農產品進出口價格調節(jié)機制需要健全完善,;期貨市場發(fā)展滯后,,難以發(fā)揮熨平農產品價格波動、引導農民種植養(yǎng)殖的作用,。

  價格調節(jié)基金扶農惠農的作用有限,。價格調節(jié)基金是價格法賦予物價部門價格調控的重要手段。從1995年到2008年,,陜西省共征收價格調節(jié)基金46.18億元,,其中可直接服務“三農”的副食品價格調節(jié)基金只有3.77億元,僅占8.16%,;截至2008年底,,全省用于惠農支農的價調基金6.33億元,僅占13.7%,。

  農村土地流轉中的價格管理不力,。在農村土地流轉中,集體土地征用補償價格機制不完善,,征地過程中同地不同價,、低價征用土地等問題十分突出。土地基準價格雖然列入《陜西省政府定價目錄》,,但物價部門一直難以介入,,農村土地流轉中的價格問題亟須探索解決。

  涉農價格監(jiān)管乏力,。農村市場價格監(jiān)管工作被淡化,,以前行之有效的涉農價費公示,、明碼標價工作有所松懈?;鶎游飪r機構力量不足,,物價管理未能有效地向農村延伸,普遍存在價費公示有空白,、公示的覆蓋面不足,、公示內容不規(guī)范、價費政策調整后公示內容不能及時更新等問題,。

  價格信息服務難以滿足農民的需求,。農產品價格信息服務的時效性、針對性不強,,預測性,、前瞻性缺失,對農民的指導作用不大,,過時信息還容易對農民造成誤導,。信息傳播機制不健全,信息發(fā)布渠道不通暢,。

  價格管理體制不完善,。突出表現在市縣物價部門開展工作的制約因素較多:一是基層物價部門缺乏人員,在轉變職能中沒有發(fā)揮應有作用,;二是價格執(zhí)法阻力較大,;三是在對行業(yè)和部門進行價格檢查時,要求越級辦案須先辦委托再檢查,,導致檢查效果大打折扣,。


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