近年來,，我國城市化水平不斷提升，在國際金融危機,、世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)深度調(diào)整的語境下,，如何實現(xiàn)我國城市的可持續(xù)發(fā)展、可持續(xù)繁榮,，是一個需要認真思考的重大課題,。把握城市生命周期及其主要制約因素，對于把握城市發(fā)展規(guī)律,，破解諸多城市發(fā)展難題,，推動我國城市可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
一
概觀全球城市發(fā)展史,，可以發(fā)現(xiàn),，任何城市都有其生命周期，即經(jīng)歷興起,、發(fā)展,、繁榮、衰退或再度繁榮的過程,。從早期復雜社會時期美索不達米亞,、印度、中國等地的宗教性城市,，到古典時期希臘,、羅馬作為帝國中心的世界大都市，到后古典時期伊斯蘭世界的宗教性世界城市,、中國的中央權力王城,，到文藝復興時期歐洲的威尼斯等商業(yè)城市，再到近代的倫敦、紐約等工業(yè)城市,，以至今天的洛杉磯等后工業(yè)城市及亞洲,、東方城市的再度崛起，可以說,，一部全球城市史也就是一部不同地區(qū),、不同樣態(tài)的城市交替興衰的歷史，一部不同城市不斷分別經(jīng)歷其生命周期的歷史,。
不同城市分別經(jīng)歷其生命周期的不同階段,，在整體上構(gòu)成了城市繁榮區(qū)在全球不同地域的歷史轉(zhuǎn)換。從現(xiàn)象上看,，全球城市的繁榮區(qū)似乎在東西方之間不斷進行著階段性的周期轉(zhuǎn)換,。從本質(zhì)上看，城市繁榮區(qū)在東西方之間轉(zhuǎn)換,，更多帶有歷史的偶然性,。這種轉(zhuǎn)換的深層基礎或內(nèi)涵是人類社會從農(nóng)耕文明、商業(yè)文明,、工業(yè)文明到后工業(yè)文明的歷史轉(zhuǎn)換,，城市文明形態(tài)從農(nóng)業(yè)城市、商業(yè)城市,、工業(yè)城市再到后工業(yè)城市的歷史轉(zhuǎn)換,。
一個區(qū)域能否成為城市繁榮區(qū)，能否成為一個時代的文明高地,、所在區(qū)域的重要發(fā)展極,，在根本上依賴于這個地區(qū)或城市能否抓住歷史機遇，成為這個時代文明形態(tài),、城市形態(tài)轉(zhuǎn)換的關節(jié)點,；決定于這個地區(qū)與城市能否凝聚起這個時代的先進產(chǎn)業(yè)形態(tài)，先進生產(chǎn)力,、生產(chǎn)方式,；決定于這個地區(qū)或城市是否能夠構(gòu)筑起代表甚至引領其時代發(fā)展方向的先進城市制度、城市管理方式,、城市發(fā)展環(huán)境,、城市軟實力；決定于這個區(qū)域或城市能否成為那個時代各類優(yōu)秀人才的聚集地,，能否在其城市人群中形成對這個城市的深層文化認同,；決定于這個地區(qū)或城市能否走出一條既符合自身條件又符合經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢、文明形態(tài)轉(zhuǎn)換方向的發(fā)展之路,。
二
在美國著名學者,、《全球城市史》的作者喬爾·科特金看來,，任何一個城市的產(chǎn)生、存在,、發(fā)展、繁榮,、可持續(xù),，都需要同時具備三個條件：認同、安全,、活力,。具體而言，也就是人們對一個城市與地區(qū)能否形成深層的精神歸屬感,、文化認同感,；人們在一個城市生產(chǎn)、生活是否有全方位的安全感,；一個城市能否形成并保持有活力的工業(yè),、商業(yè)等經(jīng)濟活動。反思全球城市文明史,，正是這三個因素綜合決定著一個城市的成敗興衰、生命周期,。如果一個城市能夠同時具備認同,、安全、活力這三個因素,，那么這個城市就會發(fā)展起來并有可能走向繁榮,；如果和其他城市相比，一個城市在這三個方面具有綜合比較優(yōu)勢,，這個城市就有可能成為其所在時代或地區(qū)的標志性城市,、重要發(fā)展極；如果一個城市缺少其中的某個因素,，或三個因素都具有但相對其他城市而言沒有比較優(yōu)勢,，那么這個城市就可能進入衰退期,，甚至走向消亡,；如果一個傳統(tǒng)城市能夠適應時代趨勢，再次在認同,、安全,、活力上具有比較優(yōu)勢,，那么這個城市就會再度繁榮。
在諸多城市學家眼中,，城市的基本屬性有兩個：物理屬性與文化屬性,。自然條件、建筑,、道路等,，構(gòu)成一個城市的物理屬性；人們之間以及人們對一個城市的情感,、認同,、歸屬感等構(gòu)成一個城市的文化屬性。在科特金看來,，一個城市的存在離不開物理屬性,，但一個城市的發(fā)展與繁榮尤其離不開文化屬性?！白罱K,，一個偉大城市所依靠的是城市居民對他們的城市所產(chǎn)生的那份特殊的深深眷戀，一份讓這個地方有別于其他地方的獨特感情,?！薄盁o論是在傳統(tǒng)的城市中心，還是在新的發(fā)展模式下正在擴展中的城市圍邊地區(qū),，認同感和社區(qū)意識等問題在很大程度上仍然決定著哪些地方將取得最后的成功,。”（喬爾·科特金《全球城市史》,，社會科學文獻出版社2006年版,，第277頁）一個沒有文化認同感的城市不可能持續(xù)存在、更不可能持續(xù)繁榮,。文化歸屬感,、認同度是決定一個城市成敗興衰的核心標準；城市的興衰程度,、成敗趨勢,，與一個城市所建構(gòu)、凝聚的文化認同感,、歸屬感成正比,。一個文化認同度、歸屬感處于上升期的城市,，必然是一個處于上升期的城市,；反之，當人們對一個城市的文化認同度,、歸屬感,、依戀度走向衰落時,，一個城市也就必然進入其生命周期的后期。也就是說,，從根本上講,，決定一個城市能否可持續(xù)繁榮的，不是其物理屬性,，而是其文化屬性,。
人是城市的根本主體，既是城市的創(chuàng)造者,，也是城市的終結(jié)者。不管是從城市本質(zhì)的三個要素（認同,、安全,、活力）看，還是從城市的兩個基本屬性（物理屬性,、文化屬性）看,，人的因素、文化的因素都處于核心位置,。作為城市創(chuàng)造主體的人,，以及由人所創(chuàng)造、體現(xiàn)并反過來影響人的城市文化,、城市精神,，是決定一個城市生命周期的最根本因素。只有那些能夠不斷提煉,、形成獨特文化屬性,，具有較高文化吸引力、文化凝聚力,、文化認同度的城市才能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,；只有那些能夠吸引并留住各類優(yōu)秀人才，形成了具有自身獨特的城市文化,、城市精神的城市,，才可能走向可持續(xù)繁榮。
三
我們并不否認物質(zhì)要素對城市發(fā)展的重要性,，我們也并不否認在推進城市發(fā)展實踐中,，人們可以根據(jù)不同地區(qū)的具體情況，分別選擇從資源,、資本或技術等入手,，具體提高一個城市的要素聚集度，采取具體的城市化戰(zhàn)略,。我們強調(diào)的是,，不管采取何種路徑,，最終任何一個城市的發(fā)展都離不開人才的聚集、融合,，深層建構(gòu)起諸多城市人才對一個城市的文化歸屬感,、文化認同度，是成為決定一個城市能否長期發(fā)展,、可持續(xù)繁榮,，避免落入城市發(fā)展陷阱、走入衰退期的根本因素,。
這就需要我們做好以下三點：第一,，充分認識建構(gòu)城市認同對城市發(fā)展、城市可持續(xù)繁榮的基礎作用,。我國正處于城市化,、都市化的高速發(fā)展的關鍵期，也正在進入城市問題的高速形成期,、“城市病”的高發(fā)期,。如果不注重建構(gòu)城市認同度、城市歸屬感,，那么在短暫的城市繁榮之后,，必然遭遇諸多城市沖突、城市困境,。建構(gòu)城市歸屬感,、城市文化認同，將從根本上保障中國城市的可持續(xù)發(fā)展,、可持續(xù)繁榮,。第二，加強城市制度創(chuàng)新,，通過城市制度的合理化保障并建構(gòu)城市認同,。一方面，城市制度是城市文化,、城市精神的體現(xiàn),，在一個沒有基本認同度的城市無法建構(gòu)所謂的城市制度；另一方面,，城市制度的規(guī)范化,、合理化，將深層推進城市認同建構(gòu),，不斷完善城市決策,、管理、參與制度，將實踐性地推動城市認同的深層構(gòu)建,。第三,，改善城市空間生產(chǎn)思路、規(guī)范調(diào)整城市發(fā)展行為,，把建構(gòu)城市認同真正落到實處,。正如列斐伏爾、哈維等所指出的,，城市認同與城市空間,、空間生產(chǎn)雙向建構(gòu)。一方面,，沒有平等的空間權利,，也就沒有現(xiàn)實的文化認同，在一個平等,、開放,、融通的城市空間中，往往會產(chǎn)生較強的城市認同,；另一方面，城市認同度的提高需要以空間生產(chǎn),、空間權利上的平等為基礎,，空間生產(chǎn)、空間權利上的平等是生成,、建構(gòu)良好城市認同的重要現(xiàn)實條件,。
總之，城市生命周期是一個客觀存在的現(xiàn)象,，但不是一個城市必然落入衰退的歷史宿命,。自覺把握人類文明、城市文明發(fā)展規(guī)律,，把握城市生命周期的生成與變遷規(guī)律,，在推進城市物質(zhì)要素進步的同時，不斷進行制度創(chuàng)新,、文化創(chuàng)新,、行為創(chuàng)新，不斷提高城市的文化認同度,、文化歸屬感,，是保障我國城市化良性發(fā)展，實現(xiàn)我國城市可持續(xù)繁榮的重要基礎,。（陳忠/蘇州大學中國特色城鎮(zhèn)化研究中心）
（責編：陶武）
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