從政策意義上講,海西戰(zhàn)略的實施使納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟一體化范疇的各個發(fā)展主體站上了同一起跑線。晉江要在新的競爭與合作中力保持續(xù),、力圖跨越,,就必須始終從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā),著力破解關(guān)鍵問題,,努力增創(chuàng)新的優(yōu)勢,。
一要力創(chuàng)產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢。堅持把推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,、促成新興產(chǎn)業(yè)高新化和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集約化作為又好又快發(fā)展的基本支撐,,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要以提升先發(fā)優(yōu)勢為重點,。繼續(xù)拓展品牌建設(shè)成果,、加快改制上市進程、提高自主創(chuàng)新能力,、鞏固擴大營銷網(wǎng)絡(luò),,進一步改善、提升產(chǎn)業(yè)集群的結(jié)構(gòu)和素質(zhì),;積極引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)依靠科技進步,、現(xiàn)代管理和資源整合來發(fā)展先進生產(chǎn)力,著力解決產(chǎn)能不夠集中,、運營環(huán)節(jié)外移,、原創(chuàng)能力偏弱和節(jié)能環(huán)保等關(guān)鍵問題。培育新興產(chǎn)業(yè)要以發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢為重點,。進一步明確高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展導(dǎo)向,,借鑒“引進核心項目—拉長產(chǎn)業(yè)鏈條—培育產(chǎn)業(yè)集群—形成產(chǎn)業(yè)基地”的方法,全力抓好已落地項目和新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建設(shè),,努力在與周邊地區(qū)的競合關(guān)系中形成揚長避短,、錯位發(fā)展、互為補益的格局,。實現(xiàn)集約發(fā)展要以集聚產(chǎn)業(yè)要素為重點,。充分發(fā)揮省級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、泉州出口加工區(qū)和國家體育產(chǎn)業(yè)基地,、省級裝備制造業(yè)重點基地、包裝印刷產(chǎn)業(yè)基地等“兩區(qū)三基地”的載體作用,,積極探索富有效率的園區(qū)開發(fā),、管理體制,努力形成政策扶持,、項目落地和人才引進,、資金流通、土地利用集中集約的導(dǎo)向和格局,;大力發(fā)展總部經(jīng)濟,、樓宇經(jīng)濟和現(xiàn)代第三產(chǎn)業(yè),、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),為經(jīng)濟發(fā)展注入新動力,。同時,,必須立足于大招商、招大商,,進一步轉(zhuǎn)變招商選資和項目策劃觀念,,實現(xiàn)招商模式多元化和項目策劃常態(tài)化,形成全年策劃項目,、全力落實項目,、全程服務(wù)項目的格局和本土、外來,、民營,、國有等各類資本活力競相迸發(fā)的局面。
二要力創(chuàng)城市新優(yōu)勢,。把加快城市化進程,、提升城市化水平作為解決產(chǎn)業(yè)升級、人才集聚,、社會發(fā)展等關(guān)鍵問題的突破口,,擺在頭等重要的位置。始終堅持“晉江一個城,、規(guī)劃一張圖,、建設(shè)一盤棋、上下一條心”,,進一步理順城建領(lǐng)導(dǎo)體制和項目落實機制,,實現(xiàn)城市和城鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,;大膽探索城市經(jīng)營運作模式,,努力形成“政府主導(dǎo)、市場運作,、自求平衡,、滾動發(fā)展”的多渠道投融資機制,實現(xiàn)城市建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展,;切實樹立科學(xué)的城市發(fā)展觀,,把人本思想和文化、生態(tài),、資源觀念貫穿于規(guī)劃建設(shè)管理的全過程,,把有限資源控制好、保護好、利用好,,實現(xiàn)閩南文化生態(tài)保護與海西現(xiàn)代化中等城市的完美結(jié)合,;統(tǒng)籌兼顧方方面面利益訴求,及時化解矛盾,,確保城市建設(shè)為發(fā)展提速,、為人民造福。同時,,要把加強規(guī)劃工作與生成城建項目有機統(tǒng)一起來,,著力突出重點、突破難點,、打通關(guān)節(jié),、激活全局。當(dāng)前和今后一個時期,,要以濱江中央商務(wù)區(qū)為依托融入泉州都市化進程,,打造晉江南岸“陸家嘴”,使之成為發(fā)展的新引擎,、城市的新地標(biāo),;以中心市區(qū)為重點集中啟動一批城建項目,梯度推進,、漸次發(fā)展,,樹立晉江的現(xiàn)代城市形象;以交通,、環(huán)保,、能源、水利,、市政等基礎(chǔ)設(shè)施為抓手構(gòu)筑城市骨架,,強化基礎(chǔ)設(shè)施承載和保障能力;以“兩區(qū)三基地”為載體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系,,帶動周邊鎮(zhèn)域發(fā)展,。
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