主要做法
明確職責(zé),。根據(jù)當(dāng)前基層的實(shí)際情況和調(diào)查研究的結(jié)果，我們把群眾工作站的職責(zé)定位為：關(guān)注民生,、解決難題,、代理信訪、搞好協(xié)調(diào),、促進(jìn)和諧,。關(guān)注民生，就是幫助群眾解決上學(xué),、就業(yè),、看病、社保,、住房等方面的困難,。解決難題，就是幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的熱點(diǎn)問題,，幫助基層組織解決制約科學(xué)發(fā)展,、自身又難以解決的難點(diǎn)問題，研究解決影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題,。代理信訪，就是做好說服,、教育工作,，化解矛盾糾紛。搞好協(xié)調(diào)，就是協(xié)調(diào)同上級有關(guān)部門,、當(dāng)?shù)攸h委政府和基層組織等方面的關(guān)系,。促進(jìn)和諧，就是傾聽群眾呼聲,、撫慰群眾情緒,、體察群眾疾苦，最大限度地增加和諧因素,，最大限度地減少不和諧因素,。
提出要求。根據(jù)群眾工作站的職責(zé),，對有關(guān)部門和工作人員提出了全面覆蓋,、定人定時、實(shí)事實(shí)錄,、嚴(yán)查嚴(yán)考的要求,。全面覆蓋，就是在全市所有行政村（社區(qū)）全部建立群眾工作站,，辦公地點(diǎn)設(shè)在村（居）委會,，由各縣（市、區(qū)）統(tǒng)一管理,，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),、辦事處黨委領(lǐng)導(dǎo)。定人定時,，就是工作站工作人員相對固定,，進(jìn)站工作時間固定。實(shí)事實(shí)錄,，就是進(jìn)站人員要將工作情況詳細(xì)記載在統(tǒng)一制發(fā)的《工作日志》上,。嚴(yán)查嚴(yán)考，就是對工作人員履職盡責(zé)的情況嚴(yán)格進(jìn)行督導(dǎo)檢查,。
建立制度,。為了保證群眾工作站順利開展工作，制定了各項(xiàng)制度：一是工作日制度,。工作人員每月5日,、15日、25日必須到崗,，特殊時期可視情況增加工作日,。二是調(diào)查研究制度。工作人員要結(jié)合工作情況,，進(jìn)行調(diào)查研究并撰寫報(bào)告,。三是代理信訪制度,。工作人員按規(guī)定代理群眾信訪，實(shí)行“誰代理,、誰負(fù)責(zé)”,，及時向群眾反饋辦理結(jié)果。四是定期調(diào)度制度,。群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開專題調(diào)度會,，研究解決群眾工作站的有關(guān)事項(xiàng)。五是督導(dǎo)考評制度,。市,、縣兩級對群眾工作站工作進(jìn)行經(jīng)常性的督導(dǎo)檢查和定期考核，并把結(jié)果作為年終考核的重要依據(jù),。
成效和啟示
群眾工作站建立一年多來,，在幫助服務(wù)群眾、化解矛盾糾紛進(jìn)而推動科學(xué)發(fā)展,、促進(jìn)社會和諧方面發(fā)揮了積極作用,。群眾工作站工作人員主動走入村莊、社區(qū),，和群眾交朋友,，幫助他們謀劃發(fā)展思路、提供致富信息,、解決具體困難,。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，截至目前,，全市6569個農(nóng)村（社區(qū)）群眾工作站的1.6萬多名工作人員已先后走訪群眾70多萬戶,，為群眾辦實(shí)事好事6.8萬多件；培訓(xùn)黨員2148場次,，培訓(xùn)入黨積極分子1.8萬多名,，新建、裝修黨員活動室216間,；代理群眾信訪1.3萬件,，化解各種矛盾糾紛3.6萬多起。通過這些扎實(shí)有效的工作,，把大量矛盾和問題消除在萌芽狀態(tài),，使到市以上信訪總量同比下降36.2%。實(shí)踐證明,，群眾工作站是黨和政府密切聯(lián)系群眾的一座橋梁,，是做好群眾工作、鍛煉提高干部的有效抓手,。
我們從實(shí)踐中感到,，群眾工作站之所以能夠發(fā)揮積極作用,，在于它有這樣幾個特點(diǎn)：一是運(yùn)行機(jī)制簡便易行。工作人員不與本單位工作脫鉤,，不在基層吃住，每月逢五進(jìn)站工作,。這樣,，既能為群眾辦事，又不增加基層負(fù)擔(dān),。二是職責(zé)任務(wù)明確,。在工作內(nèi)容上，主要是幫助群眾辦實(shí)事,、解難事,；在組織管理上，由當(dāng)?shù)乜h（市,、區(qū)）群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一管理,。群眾工作站協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委和政府抓基層黨建工作，同基層組織是相互支持,、相互配合,、相互監(jiān)督的關(guān)系。這樣,，群眾工作站就成為已有群眾工作方式的有益補(bǔ)充,，實(shí)現(xiàn)了對現(xiàn)有職能部門和基層組織作用的有效整合。三是著眼于群眾需要,。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,，群眾生產(chǎn)生活中需要咨詢、辦理的事情越來越多,，急切盼望有人來解決,。群眾工作站應(yīng)運(yùn)而生，為解決群眾的實(shí)際問題提供了平臺,，既能讓群眾從中得到實(shí)惠,，又能使廣大干部因此得到鍛煉。（宋太平/中共河北省保定市委書記）
（責(zé)編：陶武）
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