主要做法
明確職責(zé)。根據(jù)當(dāng)前基層的實(shí)際情況和調(diào)查研究的結(jié)果,，我們把群眾工作站的職責(zé)定位為：關(guān)注民生,、解決難題、代理信訪,、搞好協(xié)調(diào),、促進(jìn)和諧。關(guān)注民生,，就是幫助群眾解決上學(xué),、就業(yè)、看病,、社保,、住房等方面的困難。解決難題,，就是幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的熱點(diǎn)問題，幫助基層組織解決制約科學(xué)發(fā)展,、自身又難以解決的難點(diǎn)問題,，研究解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題。代理信訪,，就是做好說服,、教育工作，化解矛盾糾紛,。搞好協(xié)調(diào),，就是協(xié)調(diào)同上級(jí)有關(guān)部門、當(dāng)?shù)攸h委政府和基層組織等方面的關(guān)系,。促進(jìn)和諧,，就是傾聽群眾呼聲、撫慰群眾情緒,、體察群眾疾苦,，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素,。
提出要求,。根據(jù)群眾工作站的職責(zé)，對有關(guān)部門和工作人員提出了全面覆蓋,、定人定時(shí),、實(shí)事實(shí)錄、嚴(yán)查嚴(yán)考的要求,。全面覆蓋,，就是在全市所有行政村（社區(qū)）全部建立群眾工作站,，辦公地點(diǎn)設(shè)在村（居）委會(huì)，由各縣（市,、區(qū)）統(tǒng)一管理,，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨委領(lǐng)導(dǎo),。定人定時(shí),，就是工作站工作人員相對固定，進(jìn)站工作時(shí)間固定,。實(shí)事實(shí)錄,，就是進(jìn)站人員要將工作情況詳細(xì)記載在統(tǒng)一制發(fā)的《工作日志》上。嚴(yán)查嚴(yán)考,，就是對工作人員履職盡責(zé)的情況嚴(yán)格進(jìn)行督導(dǎo)檢查,。
建立制度。為了保證群眾工作站順利開展工作,，制定了各項(xiàng)制度：一是工作日制度,。工作人員每月5日、15日,、25日必須到崗,，特殊時(shí)期可視情況增加工作日。二是調(diào)查研究制度,。工作人員要結(jié)合工作情況,，進(jìn)行調(diào)查研究并撰寫報(bào)告。三是代理信訪制度,。工作人員按規(guī)定代理群眾信訪,，實(shí)行“誰代理、誰負(fù)責(zé)”,，及時(shí)向群眾反饋辦理結(jié)果,。四是定期調(diào)度制度。群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開專題調(diào)度會(huì),，研究解決群眾工作站的有關(guān)事項(xiàng),。五是督導(dǎo)考評制度。市,、縣兩級(jí)對群眾工作站工作進(jìn)行經(jīng)常性的督導(dǎo)檢查和定期考核,，并把結(jié)果作為年終考核的重要依據(jù)。
成效和啟示
群眾工作站建立一年多來,，在幫助服務(wù)群眾,、化解矛盾糾紛進(jìn)而推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧方面發(fā)揮了積極作用,。群眾工作站工作人員主動(dòng)走入村莊,、社區(qū),，和群眾交朋友，幫助他們謀劃發(fā)展思路,、提供致富信息,、解決具體困難。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),，截至目前,，全市6569個(gè)農(nóng)村（社區(qū)）群眾工作站的1.6萬多名工作人員已先后走訪群眾70多萬戶，為群眾辦實(shí)事好事6.8萬多件,；培訓(xùn)黨員2148場次,，培訓(xùn)入黨積極分子1.8萬多名，新建,、裝修黨員活動(dòng)室216間,；代理群眾信訪1.3萬件，化解各種矛盾糾紛3.6萬多起,。通過這些扎實(shí)有效的工作,，把大量矛盾和問題消除在萌芽狀態(tài)，使到市以上信訪總量同比下降36.2%,。實(shí)踐證明,，群眾工作站是黨和政府密切聯(lián)系群眾的一座橋梁，是做好群眾工作,、鍛煉提高干部的有效抓手。
我們從實(shí)踐中感到,，群眾工作站之所以能夠發(fā)揮積極作用,，在于它有這樣幾個(gè)特點(diǎn)：一是運(yùn)行機(jī)制簡便易行。工作人員不與本單位工作脫鉤,，不在基層吃住,，每月逢五進(jìn)站工作。這樣,，既能為群眾辦事,，又不增加基層負(fù)擔(dān)。二是職責(zé)任務(wù)明確,。在工作內(nèi)容上,，主要是幫助群眾辦實(shí)事、解難事,；在組織管理上,，由當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一管理,。群眾工作站協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委和政府抓基層黨建工作,，同基層組織是相互支持,、相互配合、相互監(jiān)督的關(guān)系,。這樣,，群眾工作站就成為已有群眾工作方式的有益補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)了對現(xiàn)有職能部門和基層組織作用的有效整合,。三是著眼于群眾需要,。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，群眾生產(chǎn)生活中需要咨詢,、辦理的事情越來越多,，急切盼望有人來解決。群眾工作站應(yīng)運(yùn)而生,，為解決群眾的實(shí)際問題提供了平臺(tái),，既能讓群眾從中得到實(shí)惠，又能使廣大干部因此得到鍛煉,。（宋太平/中共河北省保定市委書記）
（責(zé)編：陶武）
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