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　　一,、在學習與工作的結(jié)合中抓落實

    學習實踐科學發(fā)展觀，不能滿足一般號召,、原則指導,、空洞表態(tài)，而必須與當前實際工作緊密結(jié)合,，滲透到具體工作之中,，落實在具體問題上，只有這樣,，整改落實才有堅實的切入點和立足點,。一是要與“保增長、保民生,、保穩(wěn)定”這個重中之重結(jié)合起來,。當前，筆者所在市經(jīng)濟雖然企穩(wěn)回升,，但經(jīng)濟回升基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,，面臨的困難和挑戰(zhàn)仍然很多，因此,，要堅持把應對金融危機,，抓好“三保”,，作為促進科學發(fā)展最大實踐,、最需要取得的實效。要化“?！睘闄C,，幫企業(yè)解困；要抓好重點項目，心里想著項目,，眼睛盯著項目,，手里抓著項目；要解決群眾關(guān)心的就業(yè),、保障,、醫(yī)療、住房等難事,、愁事,、煩心事，為老百姓排憂解難,；要耐心做好群眾工作,，保持社會和諧穩(wěn)定，把整改成效落實到促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長上,，落實到民生持續(xù)改善上,。二是要與落實區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來。區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略是地區(qū)落實科學發(fā)展觀的重要載體和平臺,，也是具體行動路徑,，要把整改落實主動融入?yún)^(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略之中。通過推進區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,，抓好重點項目,，帶動和牽引轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，促進改革開放,，提高發(fā)展質(zhì)量,。對青島來說,，就是要與落實“環(huán)灣保護、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略結(jié)合起來,。以此為總抓手,，牽引和帶動“藍色經(jīng)濟區(qū)”和“高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)”建設，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，促進改革開放，提高發(fā)展質(zhì)量,。三是要與當前重大主題實踐活動結(jié)合起來,。要通過創(chuàng)新活動實踐載體、創(chuàng)建工作品牌,、開展主題實踐活動,，促進整改落實深入推進。要結(jié)合“加強黨性修養(yǎng)，弘揚優(yōu)良作風”教育活動,，解決領(lǐng)導干部黨性黨風黨紀方面的突出問題,；要結(jié)合慶祝新中國成立60周年活動，引導黨員干部“看成就,、談改革,、思變化”，積極推進科學發(fā)展,；要結(jié)合創(chuàng)建文明城市,、文明社區(qū)，爭當文明市民活動,，弘揚文明新風,，促進社會和諧。

    二,、在促進活動成果的轉(zhuǎn)化中抓落實

    學習實踐科學發(fā)展觀不能坐而論道,，從會議到會議，從文件到文件,，從思路到思路,，而是要更加注重從理論到實際，抓好活動成果的轉(zhuǎn)化,。在學習實踐活動中,，青島市各級各單位相繼形成了一系列的理論成果和制度成果，包括調(diào)研報告,、分析檢查報告和長效機制,。為形成這些成果，有的單位組織了“萬村千鄉(xiāng)”調(diào)查,；有的單位經(jīng)過了多個回合,，數(shù)易其稿；有的單位反復征求意見,，幾經(jīng)推敲,。應該說，這些成果凝結(jié)著廣大黨員干部和群眾的辛勤勞動,，是集思廣益的結(jié)果,。目前，大多數(shù)單位重視活動成果的轉(zhuǎn)化,，許多成果已進入實踐,，轉(zhuǎn)化為決策，但也有些單位卻把成果束之高閣,?！耙淮蚓V領(lǐng)不如一次行動”,。抓整改落實，最直接,、最現(xiàn)實,、最緊迫的就是抓活動成果轉(zhuǎn)化。一是盡快把調(diào)研成果進入實踐,。要對調(diào)研報告進行分門別類的處理,，對本級本單位能夠辦理的，及時研究,，積極吸收,，納入決策；對涉及其他單位的,，搞好資源共享,，及時轉(zhuǎn)送有關(guān)單位參閱；對需要上級協(xié)調(diào)辦理的,，及時呈送有關(guān)領(lǐng)導參閱,，在更高層次上進入工作。對實踐中行之有效的做法,，及時固定下來,，轉(zhuǎn)化為長效機制。二是及時把發(fā)展思路轉(zhuǎn)化為具體措施,。要把分析檢查報告形成的發(fā)展思路細化,、具體化，實現(xiàn)認識到實踐的飛躍,，轉(zhuǎn)化為又精又管用的政策和措施,，轉(zhuǎn)化為看得見、摸得著的具體實事,，轉(zhuǎn)化為實打?qū)嵉闹攸c項目,。三是堅持把機制落實在實際行動上。這是學習實踐活動取得扎實成效的重要標志,。要建立落實機制的監(jiān)督機制,，定期檢查機制執(zhí)行情況,，維護機制的權(quán)威性和嚴肅性,，使落實機制養(yǎng)成習慣，形成自覺,，成為規(guī)范,，變紙上談兵為不折不扣的落實。

    三,、在建立有效的推進機制中抓落實

    整改落實是一項長期任務,，不能搞突擊式,、運動式，更不能靠行政命令,、靠長官意志,，必須要建立有效的推進機制，促進整改的常態(tài)化,、制度化,，確保事事有著落，件件有回音,。一是建立責任機制,。要制定詳細、具體,、操作性強的整改方案,，明確整改落實的“路線圖”和“時間表”。要列出具體任務,，明確工作標準和完成時限,，明確責任主體和責任領(lǐng)導、責任人員,，確保每項工作有人抓,、有人管、有人問,、能落實,。二是建立檢查機制。要采取第一責任人自查,、發(fā)動群眾排查,、領(lǐng)導班子深查等方式，多層次,、多形式地進行“回頭看”,，定期調(diào)度整改落實情況?？茨男┮呀?jīng)落實了,，哪些正在落實，哪些還沒有落實,，對沒有落實或落實不力的,，要深入分析原因，找出問題的癥結(jié)所在,。三是建立協(xié)調(diào)機制,。各級學習實踐活動辦公室要加強組織協(xié)調(diào)，引導各單位樹立大局觀念,，強化配合意識,，實施無縫對接,，做到上下互動，左右聯(lián)動,，形成合力,，整體推動。要細化每一項制度,，完善每一個環(huán)節(jié),，嚴防各種形式的“腸梗阻”和“末梢壞死”，把每項工作責任落實到崗位,、落實到個人,。四是建立獎懲機制。要把整改落實情況納入到干部實績考核當中,。對整改落實抓得緊,、抓得實，成效明顯,，群眾滿意度高的,，要表揚獎勵，并作為干部使用和評選先進的重要依據(jù),。反之,，對整改落實不力的，要嚴肅追究領(lǐng)導的責任,，并進行通報批評,，從而形成外有壓力、內(nèi)有動力的激勵約束機制,。

    四,、在充分發(fā)動群眾參與中抓落實

    緊緊依靠人民群眾，是貫徹落實科學發(fā)展觀必須把握的關(guān)鍵點和著力點,。抓好整改落實,，要充分相信群眾，緊緊依靠群眾,，讓群眾了解整改,，參與整改，監(jiān)督整改,，群策群力,，既促進整改落實，又密切黨群關(guān)系,。一是公開承諾,，讓群眾監(jiān)督。要通過新聞媒體和其它適當方式,，公開整改落實方案,，對重要事項作出公開承諾，使整改落實始終置于群眾的監(jiān)督之下,。要發(fā)動群眾排查整改情況,，對已經(jīng)完成的整改項目，及時向群眾公開,。特別是那些群眾關(guān)心的熱點難點問題,，涉及群眾利益的整改事項要優(yōu)先整改。對那些因為客觀條件制約暫時不能解決的事項,，要向社會說明情況,，取得群眾理解和支持。二是問政于民,，讓群眾參與,。要滿腔熱忱、真心實意地向群眾學習,，問計于民,，把群眾的經(jīng)驗加以提煉升華，形成推動科學發(fā)展的正確方針,、政策和措施,。要依靠群眾，動員人民群眾積極投身科學發(fā)展的生動實踐,，形成共謀發(fā)展的工作局面,，使人民群眾切實得到實惠。三是傾聽意見,，讓群眾評判,。學習實踐活動成效如何，都寫在老百姓的臉上,。對活動滿意不滿意,，要讓群眾當裁判員和檢驗員。要廣泛開展?jié)M意度測評,，群眾認可就“銷號”,，不認可的就繼續(xù)“補課”。

    五,、在著力改進工作作風中抓落實

    黨員干部特別是領(lǐng)導干部的作風優(yōu)劣,，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背,，關(guān)系黨的生命,。改進作風，既是學習實踐活動需要解決的突出問題,，也是抓好整改落實的客觀要求,，必須緊緊抓住不放,，引導黨員干部樹立正確的事業(yè)觀、名利觀和政績觀,，培樹腳踏實地,、求真務實的工作作風。一是深入一線,，真抓實干,。領(lǐng)導干部要堅持“一線工作法”，做到調(diào)查研究在一線,，檢查指導在一線,，解決問題在一線。要當“扣球手”,，不當“二傳手”,；要當“辦事員”，不當“指揮官”,；要當“實干家”,，不當“空談家”。要從小事抓起,，從現(xiàn)在改起,，立說立行。二是迎難而上,，攻艱克難,。要樹立以一貫之的精神，培養(yǎng)鍥而不舍的毅力,，始終保持旺盛的工作斗志,，敢于啃“硬骨頭”。要持之以恒,，跟蹤問效,，一抓到底，不見成效不撒手,。三是無私無畏,，敢于“動真”,。要不怕“罷官丟帽”,，敢于捅“馬蜂窩”，敢于碰硬,。要勇于揭在丑處,，觸及痛處，改在難處。四是埋頭苦干,，不計名利,。要耐得住寂寞，守得住清貧,，經(jīng)得住考驗,。正確看待個人得失,，不為名利地位所累,，甘于犧牲奉獻，戒除浮躁之氣,，平心靜氣抓落實,。

（責編：陶武）