三,、怎樣確保漳州先行
“海西建設(shè),，漳州先行”，首先是廣大干部群眾尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念要先行。思想是行動的先導(dǎo),，思想解放的程度決定著發(fā)展的速度,，思想大解放就大發(fā)展,，小解放只能小發(fā)展,，不解放就難發(fā)展。就漳州來看,，要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上推動更好更快發(fā)展,，實現(xiàn)先行目標(biāo)，最關(guān)鍵的是要在解放思想,、創(chuàng)新觀念上尋求新突破,，最重要的是要在“求進(jìn)破滿、求活破僵,、求實破難”上下功夫,。
第一，求進(jìn)破滿促先行,。就是要破除小進(jìn)則滿,、小富則安,、小得則喜的思想傾向,，增強(qiáng)不進(jìn)、小進(jìn)、慢進(jìn)都是退的憂患意識,，樹立邁大步,、走前頭、當(dāng)先鋒的進(jìn)取精神,。這幾年漳州已經(jīng)形成持續(xù)快速發(fā)展的態(tài)勢趨勢,，縱向比全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有了長足的進(jìn)步。但橫向與先進(jìn)地區(qū)比,，經(jīng)濟(jì)體量,、綜合實力都還有很大的差距，漳州的財政總收入大體是廈門,、福州,、泉州的1/3或1/4，一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)還低于全省的平均值,，這表明漳州的發(fā)展現(xiàn)狀與所擁有的優(yōu)勢條件還很不相稱的,。我們必須始終突出發(fā)展、盯住發(fā)展,、加快發(fā)展,、奮力先行，盡快縮小與先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展差距,，全力推動漳州發(fā)展實現(xiàn)新的跨越,，努力在全省發(fā)展中達(dá)到新的位置，在海西建設(shè)中樹立新的形象,。要搶抓機(jī)遇促發(fā)展,。緊緊抓住國務(wù)院《意見》頒布實施的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，增強(qiáng)加快漳州先行的責(zé)任感和緊迫感,，用足用活政策,，積極爭取支持，以更高的站位,、更廣的視野,、更活的舉措謀劃推動漳州新一輪發(fā)展。要應(yīng)對挑戰(zhàn)促發(fā)展,。積極落實中央和省里出臺的一系列擴(kuò)內(nèi)需,、保增長政策，持續(xù)開展“走訪企業(yè),、排憂解難”活動,，確保項目順利落地建設(shè)，企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營,，降低國際金融危機(jī)對我市的影響和沖擊,，保持全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展勢頭,。要遵循規(guī)律促發(fā)展。既敢闖敢試,，又堅持按規(guī)律辦事,，始終注重融入海西大局、全省大局,，始終立足本地實際,，始終突出發(fā)揮優(yōu)勢，制定細(xì)化舉措,，有序有效展開,，切實走出一條符合漳州實際情況、符合科學(xué)發(fā)展觀要求的發(fā)展新路,，推動漳州科學(xué)發(fā)展,、和諧發(fā)展。
第二,，求活破僵促先行,。就是要破除僵化陳舊、墨守陳規(guī)的思想傾向,，樹立銳意改革,、勇于創(chuàng)新的開拓精神。不斷增強(qiáng)環(huán)境就是生產(chǎn)力,、就是競爭力的服務(wù)意識,，提升服務(wù)就是推動發(fā)展的永恒主題，必須與時俱進(jìn),，常抓不懈,。近年來，漳州在優(yōu)化服務(wù)上做了許多富有成效的工作,。比如推行“重在提請,、主動服務(wù)”工作、推進(jìn)平安企業(yè)建設(shè),、開展“走訪企業(yè),、排憂解難”活動等，有效改善了發(fā)展軟環(huán)境,。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)理念,，牢固樹立“尊重企業(yè)、尊重納稅人”的觀念,，強(qiáng)化“幫企業(yè)就是促發(fā)展促先行”的意識,，切實把幫扶企業(yè)作為履行職責(zé)、服務(wù)大局的頭等要務(wù),。要深化服務(wù)內(nèi)容,，對現(xiàn)有的服務(wù)舉措進(jìn)一步找出不夠細(xì)化,、不夠到位、不夠有效的地方,，抓緊充實豐富，力求更具針對性和實效性,。要拓展服務(wù)項目,，對企業(yè)需要服務(wù)的、又是合理的,，及時跟進(jìn),，認(rèn)真解決，做到只要有利于漳州先行,、有利于企業(yè)發(fā)展,、有利于百姓利益的事，就積極去做,，大膽去辦,，努力使服務(wù)不缺位、不出空白,、不留死角,。要提高服務(wù)效率，持續(xù)深化機(jī)關(guān)效能建設(shè),改進(jìn)加強(qiáng)行政服務(wù)中心工作,，對審批事項,、辦事程序、辦結(jié)時限,，進(jìn)一步精簡到位,，為社會、企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),。
第三,，求實破難促先行。就是要破除消極畏難,、心浮氣躁的思想傾向,，增強(qiáng)迎難而上、克難而進(jìn)的頑強(qiáng)意識,，樹立求真務(wù)實,、真抓實干的工作作風(fēng)。要強(qiáng)化責(zé)任,，按照“責(zé)隨職走,、心隨責(zé)走”和“忠誠履責(zé)、盡心盡責(zé),、勇于負(fù)責(zé),、敢于問責(zé)”的要求,，進(jìn)一步明確各級領(lǐng)導(dǎo)干部抓落實、促發(fā)展的職責(zé),，突出強(qiáng)化敢抓敢管,、真抓真管，對存在的問題雷厲風(fēng)行解決,，對定下來的措施抓緊實施,，對復(fù)雜棘手的問題親自協(xié)調(diào)解決，確保各項工作落到實處,、見到實效,，帶動形成攻堅克難抓落實的濃厚氛圍。要聚集合力,，促進(jìn)各級各部門牢固樹立全市“一盤棋”的觀念,，在服從大局中找準(zhǔn)位置，在服務(wù)大局中體現(xiàn)作為,。尤其要結(jié)合開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,，引導(dǎo)各級各部門深入查找在大局意識、服務(wù)理念,、工作作風(fēng),、辦事效率等方面存在的突出問題，著力找準(zhǔn)服務(wù)不到位,、企業(yè)不滿意,、社會有意見的地方，深刻反思,，認(rèn)真整改,，確保工作作風(fēng)有明顯轉(zhuǎn)變，服務(wù)質(zhì)量有明顯提高,，齊心協(xié)力推動全市大發(fā)展,、先行發(fā)展。要完善機(jī)制,，完善服務(wù)公開公示制度,，進(jìn)一步明確各職能部門的服務(wù)承諾，并統(tǒng)一向社會公開公示,，讓企業(yè)和群眾清楚明了具體的承諾事項,。要嚴(yán)格責(zé)任追究制度，加強(qiáng)對部門履行服務(wù)和兌現(xiàn)承諾情況的督促檢查,，對不落實,、不作為的人和事，要嚴(yán)肅追究責(zé)任,。要改進(jìn)年度績效考評機(jī)制,，制定更加具體合理的考評辦法,，細(xì)化相應(yīng)的表彰獎勵、懲處告誡等措施,，促進(jìn)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員以主要的精力,、堅決的態(tài)度、負(fù)責(zé)的精神去抓落實,、促發(fā)展,。
（責(zé)編：陳瑜輝）
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