近日，緬甸的民族與宗教問題再次引起世人的關(guān)注。一方面,，緬甸政府和少數(shù)民族武裝克耶民族進步黨9日簽署永久和平協(xié)議，這是緬甸政府推動民族和解以來取得的又一成果,。另一方面，緬甸西部若開邦發(fā)生兩起殺人案并引發(fā)沖突,，造成21人死亡,，21人受傷，1662座房屋被燒毀,，激化了當(dāng)?shù)匦欧罘鸾痰木捵?、若開族與信奉伊斯蘭教的穆斯林之間的對立。在10日實行緊急狀態(tài)后,，12日局勢總體已得到控制,。

緬甸是一個多民族國家，5700多萬人口中共有135個民族,，其中緬族占人口總數(shù)的三分之二,。緬甸的民族問題非常復(fù)雜，各民族之間的矛盾由來已久,。主要是主體民族緬族和其他少數(shù)民族之間的矛盾,。在英國殖民時期，由于殖民者實行的分而治之的政策,，使得緬甸各民族之間的隔閡加深，民族沖突長期不斷,。在1947年2月的彬龍會議上,，主體民族緬族與主要少數(shù)民族簽署《彬龍協(xié)議》，同意建立統(tǒng)一的緬甸聯(lián)邦,，并賦予少數(shù)民族高度自治,、相互平等的權(quán)利。然而,，自1948年緬甸獨立后,，中央政府同各少數(shù)民族在對協(xié)議的解讀和少數(shù)民族自治權(quán)等問題上發(fā)生嚴(yán)重沖突，并爆發(fā)了持續(xù)長達數(shù)十年的武裝沖突,。

此外,，緬甸的主體民族緬族主要聚居在經(jīng)濟文化相對發(fā)達的中部平原和南部沿海地區(qū),，而占總?cè)丝谌种坏纳贁?shù)民族分布在全國二分之一的地區(qū)，這些地區(qū)處于經(jīng)濟落后,、交通不便的東,、西、北部的高原地帶,。經(jīng)濟差距激化民族矛盾,、影響民族問題解決，同時民族和宗教問題相互交織,，容易引發(fā)沖突,。

緬甸新政府去年3月成立后，就提出要促進民族和解,。去年8月,，緬甸政府發(fā)表聲明，邀請少數(shù)民族武裝舉行和平談判,。聲明說,，為建設(shè)和平、發(fā)達的國家,，需要解決民族武裝問題,，實現(xiàn)國內(nèi)和平。緬甸政府采取了相當(dāng)靈活的立場,，明確表示,，除國家分裂不能談以外，其他一切都可以談,。緬甸總統(tǒng)吳登盛今年1月4日在慶祝緬甸獨立64周年賀詞中強調(diào),，只有國家和平，民族團結(jié),，才能實現(xiàn)民主目標(biāo),。同時，實行民主,，國家發(fā)展,，人民的社會經(jīng)濟生活才能改善。

據(jù)報道,，到目前為止,，緬甸境內(nèi)有12支少數(shù)民族武裝與政府達成初步和平協(xié)定，但最大的獨立組織克欽獨立軍與政府的和談仍處于僵局,。

在這種情況下,，發(fā)生了若開邦騷亂事件，緬甸政府及時采取了措施,。吳登盛說,，對若開邦發(fā)生的事件如不采取措施,，還有向其他地方蔓延的危險，將會嚴(yán)重影響國家穩(wěn)定和發(fā)展及民主進程,。他呼吁民眾,、宗教團體、政黨,、社會組織與政府合作,，共同維護穩(wěn)定和安寧。

應(yīng)該看到,，盡管緬甸民族和解之路不會平坦,，但實現(xiàn)民族和解、發(fā)展經(jīng)濟已成為緬甸人民的共同心愿,。(陳霞楓)