3.上合迅速擴(kuò)員不現(xiàn)實(shí)

新京報(bào)：在本次峰會(huì)上還有一個(gè)亮點(diǎn),，就是阿富汗成為上合組織觀察員國,。但是,，阿富汗充滿動(dòng)蕩,，又面臨北約撤軍,，阿富汗自身復(fù)雜的問題會(huì)不會(huì)帶入上合組織,？

李自國：觀察員國雖不屬于上合組織核心圈,，但與上合組織成員國存在安全和經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系,。阿富汗成為觀察員國后,，阿富汗參會(huì)的級(jí)別會(huì)提高,，也會(huì)提出更高級(jí)別的合作要求。但是,，阿富汗問題是自身的問題,，其成為觀察員國后，意味著上合組織將更愿意參與到阿富汗的和平進(jìn)程和重建當(dāng)中,。

這兩方面不能混淆,。比如伊朗是上合組織多年的觀察員國家，但是伊朗的問題并未影響到上合組織內(nèi)部團(tuán)結(jié)和對(duì)外交往能力,。

新京報(bào)：談到各界普遍關(guān)心的上合組織成員國擴(kuò)員問題,，據(jù)稱上合組織的三個(gè)觀察員國都曾經(jīng)遞交過申請(qǐng),，為何遲遲未批，是因?yàn)榉珊统绦蛏系膯栴}嗎,？

李自國：伊朗和印度,、巴基斯坦曾經(jīng)提出加入成員國，蒙古沒有提出過加入成員國,。蒙古參與上合更多的是交通和能源方面的經(jīng)濟(jì)合作,，并不樂于成為上合組織的成員國。

上合組織條例有規(guī)定,，受到聯(lián)合國制裁的國家不能成為成員國,，因此伊朗被排除在外；另外就是印巴,，上合組織還有個(gè)規(guī)定是處于戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)的國家不能成為成員國,，這個(gè)狀態(tài)不好界定。

擴(kuò)員是一個(gè)長(zhǎng)期漸進(jìn)的過程,，不能一蹴而就,，迅速擴(kuò)員不現(xiàn)實(shí)。

此次峰會(huì)吸納阿富汗為上合組織觀察員國,。在阿富汗的重建工作中,，上合組織應(yīng)發(fā)揮更大作用，尤其是幫助阿富汗發(fā)展農(nóng)業(yè),，減少毒品植物的種植,，將其國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展引導(dǎo)到正常發(fā)展的軌道，提高人民生活水平,。

——上海國際問題研究院俄羅斯中亞研究中心主任李新

(記者 儲(chǔ)信艷）