當前,，網絡空間已被視為繼陸,、海、空,、天之后的“第五空間”,。世界在深得網絡發(fā)展之利同時,，也深受網絡攻擊之害。網絡空間安全問題已成為困擾世界的嚴峻挑戰(zhàn),。

以中國為例,，僅2011年的抽樣監(jiān)測就發(fā)現(xiàn)，境外有近4.7萬個IP地址作為“木馬”或“僵尸”網絡控制服務器,，參與控制中國境內近890萬臺主機,，境外有近1.2萬個IP地址通過“植入后門”手段，對中國境內1萬余個網站實施遠程控制,。

對于網絡空間安全問題,，筆者認為，首先,，要尊重各國在網絡空間的主權,，這是對“尊重主權”這一國際法原則的繼承和發(fā)展。第二,，要和平利用網絡空間,，制止網絡空間軍備競賽。另外,，要依法維護網絡空間秩序,。近年來，多個國家紛紛制定網絡政策,，完善相關法律法規(guī)和管理制度,，網絡空間治理水平得到一定提高。

網絡的開放性,、跨國性決定了網絡安全是全球性挑戰(zhàn),，單靠一國之力難以有效應對，必須通過國際合作共同破解這一難題,。為構建和諧的網絡世界共同努力,，我有四點建議。

首先,，共同制定網絡空間規(guī)則,。目前,，網絡空間領域還沒有一個為各國普遍接受的國際規(guī)則。這使網絡的健康發(fā)展和有效管理受到嚴重制約,。去年9月,，中國與有關國家一道向聯(lián)合國提交了“信息安全國際行為準則”草案，旨在推動開啟一個開放,、漸進和包容的討論過程,。相關各方應在完全平等、相互尊重,、互助互利的基礎上,，就網絡空間規(guī)則制定緊密合作。發(fā)揮聯(lián)合國的主渠道作用,，充分聽取各方意見,，平衡處理各方關切，務實推動規(guī)則制定進程,。

其次,，深化打擊網絡犯罪合作。當前,，打擊不斷蔓延的跨國網絡犯罪是我們共同面臨的現(xiàn)實問題,。開展網絡安全的司法執(zhí)法合作和信息交流成為國際社會的共識。我認為,，應推動盡早建立并逐步完善網絡安全國際法律體系,，明確各方在打擊網絡犯罪和網絡恐怖主義等方面的權利和責任；推動簽署雙邊司法協(xié)助協(xié)定,，加強個案調查協(xié)作,，逐步形成打擊網絡犯罪的國際合作長效機制。

第三,，加快網絡防護技術發(fā)展,。攻防是一個事物的兩個方面。網絡空間安全問題的解決離不開先進的防護技術的發(fā)展,。目前,，網絡攻擊手段層出不窮，對各國網絡防護能力提出了更高的要求,。面對日益嚴峻的網絡安全形勢,，我們應集中人力智力財力，加快研發(fā)防病毒,、防攻擊入侵以及加密認證等網絡安全技術,，有效增強網絡安全“盾牌”的防護水平。

最后，完善網絡安全對話機制,。網絡空間彼此相聯(lián),，又分屬不同主權范圍，各國間加強網絡安全對話是必要的,。近年來舉辦的“中美互聯(lián)網論壇”,、“中英互聯(lián)網圓桌會議”等對話活動，對增進相互了解,、促進共同發(fā)展發(fā)揮了積極作用,。今后各國應繼續(xù)推動各國政府、企業(yè),、學術界建立對話交流機制,，進一步加強網絡安全事件應急處理方面的對話合作，增強互信,，分享經驗，化解分歧,，共克難題,。

“網絡無遠近，萬里尚為鄰”,。網絡的快速發(fā)展已將我們生存的現(xiàn)實世界緊密地聯(lián)結在一起,。但要構建一個和諧的網絡世界，如同構建和諧的現(xiàn)實世界一樣,，需要我們付出更多努力,。(馬曉天 中國人民解放軍副總參謀長、空軍上將,、中國國際戰(zhàn)略學會會長）