5月21日,，一名“占領芝加哥”活動的抗議者在“要食物不要炸彈”的橫幅前發(fā)表反戰(zhàn)演講,。當日，近千名抗議者在美國總統(tǒng)奧巴馬的競選總部大樓外進行示威活動,，要求奧巴馬政府和北約立即停止戰(zhàn)爭,。新華社記者張保平攝

北約成員國領袖“達成一系列重要共識”之后，北約芝加哥峰會于5月21日落下幃幕,。在2014年結束阿富汗戰(zhàn)爭,，積極展開“巧防務”建設，加強美國與北約伙伴國之間的伙伴關系,，是此次峰會的三大成果,。

2014年結束阿富汗戰(zhàn)爭

阿富汗議題是此次北約峰會的首要議題，峰會專門為此召開了特別會議,。除北約28個成員國之外,，另有20多個參加北約阿富汗“國際安全援助部隊”的非北約成員國也參加了會議，其中包括日本,、澳大利亞等美國盟友,，也包括巴基斯坦、塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦等阿富汗近鄰,。

特別會議通過了《芝加哥峰會阿富汗宣言》,。北約在《宣言》中對阿富汗總統(tǒng)卡爾扎伊宣布啟動第三階段防務移交表示歡迎。美國總統(tǒng)奧巴馬在講話中指出,，這一階段移交完成后,，阿富汗75%的人口將生活在由阿富汗安全部隊主導安全職責的區(qū)域。

根據《宣言》,，第五階段也是最后階段的防務移交，將從2013年年中開始,，到2014年年底前,，阿富汗安全部隊將負責阿全境的安全職責，北約國際安全援助部隊將由主要執(zhí)行作戰(zhàn)任務逐漸轉為提供訓練,、建議和幫助等輔助角色,。隨著阿富汗經濟與政府收入的增長，最遲到2024年,，阿安全部隊的預算完全實現自給自足,。

盡管北約計劃在2014年年底完成全部戰(zhàn)斗部隊的撤軍，但部分“國際安全援助部隊”已經宣布將提前撤軍,。法國新任總統(tǒng)奧朗德在峰會上向阿總統(tǒng)卡爾扎伊表示,，法國將兌現“今年年底前撤軍”的承諾。澳大利亞也定于2013年年底前完成撤軍工作,。

本月初,，奧巴馬與阿總統(tǒng)卡爾扎伊正式簽署《美阿戰(zhàn)略伙伴關系協(xié)議》。這份有效期截至2024年的協(xié)議確定,，阿富汗成為美國的“非北約主要盟國”,。美國將在2014年后至2024年前在社會經濟、國防安全,、制度建設等方面為阿富汗提供長期幫助,。該協(xié)議為美國在2014年撤軍期限之后，繼續(xù)在阿駐扎部隊提供了合法依據,。