法國(guó)新任總統(tǒng)堅(jiān)持年底撤軍給會(huì)議添堵

這次北約峰會(huì)做出決定，北約2014年底從阿富汗撤出戰(zhàn)斗部隊(duì)后,，將為該國(guó)的安全與重建提供巨額款項(xiàng)并派遣數(shù)千名教官,。法國(guó)新任總統(tǒng)奧朗德宣布，法國(guó)仍然堅(jiān)持在2012年底就撤回法國(guó)士兵的決定,，這一表態(tài)引起其他成員國(guó)的不快,。其他成員國(guó)認(rèn)為，這是背離聯(lián)盟團(tuán)結(jié)原則的做法,，而且可能引發(fā)連鎖效應(yīng),。

目前在阿富汗境內(nèi)還留有13萬外國(guó)軍隊(duì)，將于2014年底前基本撤出這些聯(lián)軍部隊(duì),。法國(guó)在阿富汗的駐軍大約有3300人,。這是北約盟軍中規(guī)模第五大的部隊(duì)。

法國(guó)在阿富汗駐軍以來,，已有數(shù)十人傷亡,。2011年12月29日，一名阿富汗軍人在阿富汗東部打死兩名法國(guó)外籍軍團(tuán)人員,。今年1月20日,，一名攜帶沖鋒槍的阿富汗政府軍士兵在東部的卡比薩省對(duì)準(zhǔn)正在訓(xùn)練的法國(guó)駐軍瘋狂掃射，造成4名法國(guó)士兵死亡,，17人受傷,。特別是連續(xù)發(fā)生這兩起阿富汗軍人槍殺法國(guó)軍人事件后，法國(guó)政府承受了巨大的政治壓力,。法國(guó)政府宣布,，將在2012年底撤回全部法國(guó)駐阿富汗軍事人員。

北約經(jīng)費(fèi)緊張分?jǐn)偞嬗袪?zhēng)議

芝加哥北約峰議閉幕時(shí),，28個(gè)國(guó)家的元首及政府首腦得到一份援助決議的相關(guān)草案,。各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人討論了2014年后阿富汗安全部隊(duì)的經(jīng)費(fèi)問題。這項(xiàng)經(jīng)費(fèi)總額將為每年41億美元。美國(guó)預(yù)定將負(fù)擔(dān)其中的大部分,，并要求其它北約盟國(guó)每年分擔(dān)余下的13億美元,。但對(duì)各國(guó)分?jǐn)傎M(fèi)用的比例還存有爭(zhēng)議。

在芝加哥峰議期間,，北約領(lǐng)導(dǎo)人還重點(diǎn)討論了如何確保歐洲大國(guó)合理分擔(dān)北約的軍事負(fù)擔(dān),。美國(guó)外交關(guān)系委員會(huì)軍事專家卡普錢說，有幾個(gè)原因賦予合理分擔(dān)問題新的重要性,?！耙粋€(gè)原因是，美國(guó)的重點(diǎn)正從歐洲轉(zhuǎn)移,，而更加重視中東和東亞,。美國(guó)在歐洲的兵力將只剩下大約3萬人?！笨ㄆ斟X說,，第二個(gè)因素是，華盛頓現(xiàn)在預(yù)算緊張,，而且可能會(huì)更加緊張,，其中包括縮減國(guó)防開支，“這使美國(guó)對(duì)北約盟國(guó)的一舉一動(dòng)都更加敏感,。然后就是歐洲的金融危機(jī),，這場(chǎng)危機(jī)不斷吞噬歐盟的力量，這意味著絕大多數(shù)資源將用于擺脫債務(wù),，而不是增加新的軍力,。”卡普錢和其他軍事專家指出,，這就是為什么北約成員國(guó)間的分擔(dān)問題如此重要,。

卡普錢提到，歐洲人的物力資源逐漸吃緊,，需要美國(guó)補(bǔ)充,。那也就是說，一項(xiàng)相對(duì)短暫而并非高度緊張的任務(wù)就會(huì)暴露出歐洲人儲(chǔ)備不足的問題,。”為了避免這類困難,，北約領(lǐng)導(dǎo)人將尋找合適途徑,，更有效地集中軍事資源，整合多國(guó)防御設(shè)施,。這種觀念被稱之為“明智防御”,。

但俄亥俄州衛(wèi)斯理大學(xué)的北約研究專家肖恩·凱指出，所有這些考量都避不開一個(gè)錢的問題,，這就是,，怎樣支付所需軍備水平的費(fèi)用,？肖恩·凱說，“因?yàn)?，歸根結(jié)底,，什么才是北約成員國(guó)今天所面臨的最大挑戰(zhàn)或威脅呢，大家可以很清楚地看到,，不是軍事——這些國(guó)家并不面臨傳統(tǒng)意義上的軍事威脅,，關(guān)鍵問題是經(jīng)濟(jì)?！?/p>

北約芝加哥峰會(huì)遭遇大規(guī)?？棺h示威

盡管芝加哥當(dāng)局安全措施十分嚴(yán)密，但仍然有數(shù)以千計(jì)的抗議者走上街頭示威,，向參加北約峰會(huì)的世界領(lǐng)導(dǎo)人宣泄他們的不滿,。會(huì)議開始前已經(jīng)有三名抗議者被捕，他們因持有爆炸物而受到恐怖主義的指控,。警方說,，他們陰謀使用這些裝置襲擊奧巴馬總統(tǒng)在芝加哥的競(jìng)選總部、芝加哥市長(zhǎng)伊曼紐爾的住宅,，以及其他目標(biāo),。

20日會(huì)議當(dāng)天，抗議者在北約峰會(huì)會(huì)場(chǎng)外面與當(dāng)局發(fā)生沖突,，芝加哥警方逮捕了至少45名抗議者,。21日早些時(shí)候，警方表示拘留了兩名男子,，他們被指計(jì)劃制造炸彈,，準(zhǔn)備在北約峰會(huì)期間引爆。這一天,，又在數(shù)千人參加了反戰(zhàn)抗議活動(dòng),。抗議基本上是以和平方式進(jìn)行的,，但在當(dāng)天傍晚,，一些抗議者試圖沖破警察部署的警戒線。幾名抗議者向警察投擲水瓶和其他東西,，警察對(duì)他們使用了警棍,。警方說，四名警察在沖突中受了輕傷,。

值得一提的是,，抗議示威者當(dāng)中有許多是從伊拉克和阿富汗退役的老兵。這些抗議者身穿軍裝，佩戴軍功章,。有些老兵發(fā)表反戰(zhàn)演講后,，就把軍功章扔進(jìn)垃圾堆，聲稱這是“罪惡的象征”,。