“扇了奧巴馬政府一嘴巴”

朝鮮此舉為何如此激怒美國(guó)？

白宮國(guó)家安全委員會(huì)前官員,、“戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心”半島研究主任維克多·查對(duì)本報(bào)記者表示,，朝鮮此舉除了違背安理會(huì)第1718號(hào)和第1874號(hào)決議外，也違背了美朝剛剛達(dá)成的協(xié)議,，等于“扇了奧巴馬政府一嘴巴”,。國(guó)會(huì)中不少共和黨議員以此為例再次攻擊奧巴馬對(duì)朝接觸政策“徹底失敗”。

維克多說(shuō)，朝鮮“打著發(fā)射衛(wèi)星的旗號(hào)”,，實(shí)際在作遠(yuǎn)程導(dǎo)彈的試射實(shí)驗(yàn),。如果成功了，將意味著朝鮮擁有能夠打擊到美國(guó)阿拉斯加和夏威夷的導(dǎo)彈能力,。如果朝鮮在核武器技術(shù)上再前進(jìn)一步,，就將對(duì)美形成現(xiàn)實(shí)的核威脅。

他說(shuō),，即使發(fā)射失敗了,，其火箭是否會(huì)偏離軌道？推進(jìn)器殘骸是否會(huì)掉落在有爭(zhēng)議的地區(qū),？這都是問(wèn)題,，可能引發(fā)地區(qū)國(guó)家的一系列反應(yīng)。日,、韓此前都表態(tài),，如果殘骸掉向自己領(lǐng)土、領(lǐng)海,，會(huì)將其擊落,。而朝鮮則威脅說(shuō)，如果日,、韓發(fā)射導(dǎo)彈攻擊朝鮮火箭,，將會(huì)遭到“嚴(yán)厲報(bào)復(fù)”。

朝鮮為什么要堅(jiān)持發(fā)射,？

朝鮮國(guó)內(nèi)面臨嚴(yán)重的糧食短缺,，急需國(guó)際糧食援助。朝美剛剛“令人驚訝地”達(dá)成協(xié)議：朝鮮同意暫停遠(yuǎn)程導(dǎo)彈試射,、核試驗(yàn)及在寧邊包括鈾濃縮在內(nèi)的核項(xiàng)目,；同意國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的核查人員重返朝鮮，監(jiān)督和檢查朝方暫停鈾濃縮活動(dòng),，以及位于寧邊的5兆瓦核反應(yīng)堆及相關(guān)設(shè)施停運(yùn),。作為回應(yīng)，美方同意逐步對(duì)朝提供24萬(wàn)噸營(yíng)養(yǎng)援助一攬子計(jì)劃,。

為什么糧援細(xì)節(jié)還未完成敲定,，朝鮮就寧可放棄美國(guó)糧援，決定發(fā)射衛(wèi)星,？

此間美國(guó)專家認(rèn)為,，這可能表示 朝鮮政權(quán)內(nèi)部對(duì)與美國(guó)達(dá)成的這項(xiàng)協(xié)議可能存在分歧，有可能是軍方推翻了由文職官員出面達(dá)成的這項(xiàng)協(xié)議,。

“傳統(tǒng)基金會(huì)”朝鮮問(wèn)題專家布魯斯認(rèn)為,，盡管自金正日去世后,，朝鮮一直向外界釋放出金正恩掌控大局的信息，但美方認(rèn)為朝鮮領(lǐng)導(dǎo)層可能是一種“集體領(lǐng)導(dǎo)”的狀態(tài),。

他說(shuō),，不管如何，此次朝鮮“撕毀協(xié)議”展現(xiàn)的是朝鮮新政權(quán)“政策高度缺乏連貫性”,，“這引發(fā)了外界對(duì)朝鮮政權(quán)及其政策穩(wěn)定性的擔(dān)心”,。

“美國(guó)手中可打的牌不多”

如果朝鮮發(fā)射了衛(wèi)星，美國(guó)將如何應(yīng)對(duì),？

熟知美國(guó)政府對(duì)朝決策過(guò)程的維克多認(rèn)為：“美國(guó)手中可打的牌不多,。”也許奧巴馬政府會(huì)在安理會(huì)尋求譴責(zé)朝鮮的主席聲明,，或更強(qiáng)硬的決議,，“但中方對(duì)此可能會(huì)持反對(duì)意見(jiàn)”。況且,，朝鮮下一步還可能借安理會(huì)聲明來(lái)進(jìn)行再一次核試,。

他認(rèn)為，美國(guó)有能力擊落朝鮮火箭(導(dǎo)彈),，但美國(guó)無(wú)法這么做,，因?yàn)槊绹?guó)必須考慮這樣做引起的后果。

美國(guó)“對(duì)外關(guān)系委員會(huì)”朝鮮問(wèn)題專家斯耐德表示：“沒(méi)有跡象顯示奧巴馬政府正準(zhǔn)備采取‘先發(fā)制人’的措施,，來(lái)阻止朝鮮導(dǎo)彈發(fā)射”,。

斯耐德認(rèn)為，半島局勢(shì)不同于伊朗,，對(duì)朝鮮的任何軍事打擊選項(xiàng),，將在該地區(qū)引發(fā)嚴(yán)重后果。這也是為什么東北亞地區(qū)沒(méi)有一個(gè)國(guó)家“有能力或愿意”對(duì)朝核設(shè)施進(jìn)行“軍事打擊”——就像談及以色列對(duì)伊朗的軍事打擊那樣,。

他認(rèn)為,，除非出現(xiàn)“東亞以色列”來(lái)打破這一僵局，否則“朝鮮將繼續(xù)把維持其政權(quán)存在和穩(wěn)定不斷增加的成本,，轉(zhuǎn)嫁給鄰國(guó)及地區(qū)的安全與穩(wěn)定上”,。 楊麗明