彼此差異大

多國爭奪話語權(quán)

顧名思義,，“阿拉伯國家聯(lián)盟”有國家、聯(lián)盟兩大要素,。聯(lián)盟的觀念有其本源：在20世紀(jì)之前的大部分歷史時(shí)期內(nèi),，只有阿拉伯世界而無現(xiàn)代意義上的阿拉伯國家。阿拉伯世界擁有相通的宗教認(rèn)同和歷史記憶,，“阿拉伯人是一家”的觀念深入人心,。國家則是新鮮事物。近代泛阿拉伯民族主義的興起沒有帶來統(tǒng)一的阿拉伯世界,，卻涌現(xiàn)了一個(gè)個(gè)獨(dú)立的阿拉伯國家。在阿拉伯家園的大同理想與蔚然成風(fēng)的民族國家之間,，充滿著張力,，這是阿盟做大做強(qiáng)的根本障礙。且舉一例：1958年,，埃及,、敘利亞、北也門合并成立“阿拉伯合眾國”,。當(dāng)時(shí)的埃及領(lǐng)袖納賽爾強(qiáng)力推動(dòng)泛阿聯(lián)合自強(qiáng),，認(rèn)為埃、敘合并為阿拉伯國家大聯(lián)合之第一步,。但因埃及的大國沙文主義,、機(jī)構(gòu)操作層面的種種困難，敘,、也于1961年相繼退出,，“阿拉伯合眾國”解體,。這說明，協(xié)調(diào)國家與聯(lián)盟之利益是多么困難,。

所謂阿拉伯世界,，也只是個(gè)粗疏的提法，這個(gè)世界里有太多不同,。比如區(qū)域差異,，阿拉伯世界自西向東存在著馬格里布（摩洛哥、阿爾及利亞等）,、近東（黎巴嫩,、敘利亞等）、海灣（科威特,、阿聯(lián)酋等）等次區(qū)域,，文化認(rèn)同有別。比如教派差異,，多數(shù)阿拉伯國家由遜尼派主導(dǎo),，但伊拉克、黎巴嫩,、敘利亞,、巴林等國卻存在數(shù)量可觀的什葉派民眾，教派之爭成為重要亂源,。當(dāng)前海灣國家?guī)ь^要整垮敘利亞政權(quán),，即有遜尼派打壓什葉派的因素。比如政體差異,，海灣國家實(shí)行君主制,，“后動(dòng)蕩”國家則處于混雜的過渡時(shí)期。再如貧富差異,，產(chǎn)油國靠石油美元發(fā)家致富,，其他國家囊中羞澀，窮國富國的民眾生活水平有天壤之別,。因此,，阿盟成員國處于不同的發(fā)展階段，地緣利益,、經(jīng)濟(jì)訴求和價(jià)值觀念不盡相同,，要它們在阿盟旗幟下拿出一致的決議和行動(dòng)，其難度可想而知,。更糟糕的是,，阿盟中的大國尤其是埃及和沙特還為“領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”明爭暗斗。上世紀(jì)中葉,，納賽爾領(lǐng)導(dǎo)埃及反西方,、推革命,，與沙特在也門大打代理人戰(zhàn)爭，落得兩敗俱傷,。納賽爾時(shí)代一過,，沙特憑借石油美元取得了硬實(shí)力優(yōu)勢。2011年埃及“革命”后,，經(jīng)濟(jì)重挫,、政局動(dòng)蕩，沙特實(shí)際上掌控了阿盟的話語權(quán),。