她說：“我們繼續(xù)強烈反對歐盟單邊將碳排放交易體系適用于國際航空業(yè),。我們已經(jīng)提起法律訴訟,，也在同反對該體系的政府密切合作,?！彼硎?，美國航空業(yè)支持中國采取自己的行動,。如果歐盟一意孤行,，美國,、中國或其他國家都可能在國際民航組織內(nèi)對歐盟采取法律行動,，或者采取向歐盟航空公司收費的方式進行報復,。

南希揚說：“不過在貿(mào)易戰(zhàn)開打前，我們還是希望歐盟能聽取其他國家的意見,?！彼硎荆Ｍ麣W盟能和其他國家合作促成各國都能接受的協(xié)議,，但迄今歐盟還沒有合作的跡象,。

2012年1月1日起，歐盟正式將國際航空業(yè)納入歐盟碳排放交易體系,。根據(jù)法案,，只要在歐盟區(qū)域機場起降的國際航班，無論是否中轉,，都要為超出歐盟規(guī)定配額標準的碳排放購買歐盟碳交易市場的指標,，否則將會面臨超出部分每噸碳排放100歐元的罰金甚至被禁止在歐盟境內(nèi)飛行,，這相當于支付“買路錢”。

歐盟的這一行為遭到世界多數(shù)國家的批評,，美國也持反對態(tài)度,。由中國、印度,、巴西和南非組成的“基礎四國”認為,，此舉破壞了聯(lián)合國氣候變化框架公約等國際法，與多邊主義原則相悖,，歐盟不顧國際社會的強烈反對,，以氣候變化為名采取單邊行動，將嚴重阻礙應對氣候變化的國際努力,。

（任海軍樊宇）