白巖松：

改革開放使得我們門開得越來越大,，出去的人越來越多也越來越遠(yuǎn)，從多的角度來說有多多呢,，據(jù)外交部的數(shù)據(jù)顯示,，在2010年的時(shí)候我們出境的人數(shù)超過了6000萬，到2011年的時(shí)候預(yù)計(jì)會(huì)超過7500萬,，這當(dāng)然是一個(gè)非常大的數(shù)量,，但是安全問題也與此伴生，我們現(xiàn)在不妨來看一下這個(gè)世界地圖,，在這個(gè)世界地圖上過去4年多所發(fā)生的一些對(duì)中國(guó)公民的劫持事件，你看既可能發(fā)生在非洲,，當(dāng)然它占的比例比較大一點(diǎn),，也可能發(fā)生在南美洲，甚至在哥倫比亞,，然后也可能發(fā)生在印尼,，包括中亞和西亞的阿富汗地區(qū)等等，從大的結(jié)果來看喜劇偏多,，大部分是已釋放獲救等等,，但是也有個(gè)別的悲劇，針對(duì)這樣的一個(gè)世界地圖所顯現(xiàn)出來的中國(guó)公民越出越多,，但安全問題也開始伴生的話,，還是得請(qǐng)教曲星所長(zhǎng)，曲所長(zhǎng)您看從剛才我說的這個(gè)世界地圖上的點(diǎn)來看,，的確近幾年來中國(guó)公民在海外遇險(xiǎn)的比例在增高,，您分析它的背后的原因是什么？

曲星：

我想有三個(gè)非常重要的原因,，一個(gè)是中國(guó)的投資在發(fā)展中國(guó)家多一些,，這些國(guó)家一般的政治形勢(shì)不是太穩(wěn)定，而且社會(huì)矛盾也比較尖銳,，所以發(fā)生事故的機(jī)率高一些,。

第二個(gè)，中國(guó)的勞務(wù)輸出就是中國(guó)的投資還有一個(gè)特點(diǎn)就是說，有很多都是承包勞務(wù),，承包勞務(wù)因?yàn)橹袊?guó)工人數(shù)字比較高,，然后又非常熟悉業(yè)務(wù)，所以對(duì)工程的推進(jìn)有很好的作用,，所以工人的數(shù)量比較多出事機(jī)率也就比較高了,。

第三個(gè)現(xiàn)在中國(guó)的影響非常加大，從經(jīng)濟(jì)上影響非常大,，政治上的影響也非常大,，所以就容易成為各種不同的政治勢(shì)力和各種不同的地方部落勢(shì)力來襲擊，或者討價(jià)還價(jià)的籌碼,，這個(gè)籌碼份量更重,。

白巖松：

曲所長(zhǎng)，其實(shí)出去這種腳步越走越多,，越走越遠(yuǎn),，這是根本無法逆轉(zhuǎn)的，那么在這樣的背景下可是安全的事件又在不斷出來,，您覺得給我們的提醒是什么,？包括給政府的提醒以及給相關(guān)企業(yè)的提醒，以及公民自身,。

曲星：

給相關(guān)企業(yè)的提醒,，就是你出去之前首先要進(jìn)行非常嚴(yán)肅、認(rèn)真的風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估,，決定你的企業(yè)是不是能夠承擔(dān)這樣的風(fēng)險(xiǎn),，如果承擔(dān)不了那你可能選擇別的地方。如果你在進(jìn)行了評(píng)估以后覺得可以承擔(dān)這樣的風(fēng)險(xiǎn)你一定要有緊急情況的預(yù)案,，比如說到了地方以后,，你如果說出了事情怎么辦，應(yīng)該撤離往哪里撤等等這樣一系列的情況,。

對(duì)公民個(gè)人來說,，當(dāng)然你要到一個(gè)地方去旅行或者學(xué)習(xí)，建議你更多關(guān)注外交部的網(wǎng)站,，就是定期發(fā)布出國(guó)旅行的警示,，哪些國(guó)家出了什么樣的情況，會(huì)有什么樣的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)有一個(gè)比較清晰的提示,，所以要增加自我防范的意識(shí),。

對(duì)于政府來說，其實(shí)政府一直已經(jīng)在做,，就是建立各種各樣的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,，比如說在各個(gè)部委層面已經(jīng)存在一個(gè)很多年了,，就是部委之間的跨部委的協(xié)調(diào)機(jī)制，一旦出了問題,，馬上這個(gè)機(jī)制就可以運(yùn)行起來,，從國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)各個(gè)部門，我們注意到這次工作組里面有國(guó)資委和外交部的,，有其他一些部門的,，那么在駐外使領(lǐng)館里面，其實(shí)在各個(gè)使館已經(jīng)有各種各樣的應(yīng)急方案,，可以說是一旦出了什么樣的情況,，然后是幾級(jí)響應(yīng)，幾級(jí)響應(yīng)其中包含什么樣的內(nèi)容,，使館內(nèi)部的各個(gè)部門哪個(gè)部門負(fù)責(zé)跟哪一塊業(yè),，跟駐在國(guó)的哪個(gè)部門打交道，哪些跟僑民聯(lián)系,、哪些跟外交部聯(lián)系,、跟情報(bào)部聯(lián)系、跟軍方聯(lián)系,、跟運(yùn)輸部聯(lián)系等等這樣非常有序的緊急應(yīng)急機(jī)制,，所以我們每次注意到一旦發(fā)生中國(guó)公民海外遇險(xiǎn)的情況的時(shí)候，都會(huì)有一個(gè)詞外交部和駐那個(gè)國(guó)家的使館立即啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,。

白巖松：

好曲所長(zhǎng),，我們當(dāng)然希望這樣的一個(gè)應(yīng)急的機(jī)制變得更具體，而且更加有效,，同時(shí)也有更多的一種投入，非常感謝曲所長(zhǎng)給我們進(jìn)行的解析,。

在節(jié)目的最后,，毫無疑問，不管是他們的家屬還是每一個(gè)中國(guó)人,，都期待我們的29名同胞安全,。