難得的時(shí)機(jī)
在日本經(jīng)濟(jì)連續(xù)20年衰退的過程中,振興軍工產(chǎn)業(yè),,通過擴(kuò)大武器出口,,成了一些政治家、企業(yè)家的重要目標(biāo)。
日本防衛(wèi)省發(fā)布的資料顯示,,1989年日本軍隊(duì)裝備的維持費(fèi)用為4400億日元(約合37億美元),,到2010年已經(jīng)提升了180%,達(dá)到7923億日元,。特別是在日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不景氣的時(shí)候,,只有軍隊(duì)的費(fèi)用不僅沒有減,反而有了很大的提升,。但軍隊(duì)方面依舊十分不滿,,希望能拿到更多的預(yù)算。
防衛(wèi)省還特別強(qiáng)調(diào),,2007年軍工企業(yè)的開工率比2003年減少了7%,。也就是說,日本軍工企業(yè)依然產(chǎn)能過剩,。日本防備裝備工業(yè)會(huì)及經(jīng)團(tuán)聯(lián)防衛(wèi)生產(chǎn)委員會(huì)不斷向政界游說,,加上民用品出口在這些年總體不順暢,出口武器便有了更大的魅力,。
“2010年日本修訂《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》的時(shí)候,,外務(wù)省、防衛(wèi)省,、經(jīng)產(chǎn)省與民主黨已經(jīng)達(dá)成了共識(shí),準(zhǔn)備放寬對(duì)武器出口的限制,,但當(dāng)時(shí)的首相菅直人并沒有同意,,結(jié)果延遲到了現(xiàn)在?!比毡菊哐芯看髮W(xué)研究生院副教授,、原在內(nèi)閣負(fù)責(zé)安全保障的道下德成對(duì)《中國新聞周刊》說。
2011年11月30日,,日本把三艘由日本生產(chǎn)的巡邏艦交付給印尼政府,。這是日本第一次以政府開發(fā)援助的形式向外界提供武器。日本政府稱此舉是為了打擊馬六甲海峽海盜和恐怖活動(dòng)以及防止武器擴(kuò)散,。
不到一個(gè)月之后,,日本政府宣布把美制F-35A型戰(zhàn)機(jī)作為航空自衛(wèi)隊(duì)下一代主力戰(zhàn)機(jī),計(jì)劃總共采購42架,,耗資預(yù)計(jì)超過70億美元,。放寬武器出口的一種可能結(jié)果是,日本三菱重工業(yè)公司將能夠參與美國洛克希德-馬丁公司的F-35戰(zhàn)機(jī)研發(fā)項(xiàng)目,。
日本向南蘇丹派兵也迫在眉睫,。支援南蘇丹是日本近年來打造“維和尖兵”的最新努力。首相野田佳彥正是看準(zhǔn)了這個(gè)難得的時(shí)機(jī),,做出了解禁武器出口的決定,。
“出口武器實(shí)際上還有不少限制,。想通過出口武器賺錢,不如說日本軍工企業(yè)也要在國際競爭中學(xué)會(huì)游泳,。日本武器能夠出口,,其他國家也就有了向日本銷售武器的機(jī)會(huì)。這樣一來,,日本可以采購更加高性能,、低價(jià)格的武器?!钡老碌鲁蓪?duì)《中國新聞周刊》說,。
具有改變地區(qū)格局的力量
“過去我們連騎自行車時(shí)戴的安全帽都不能出口?!比毡就鈩?wù)省一位外交官對(duì)《中國新聞周刊》說,。據(jù)說因?yàn)榘踩庇锌赡鼙挥迷趹?zhàn)場上當(dāng)鋼盔。
現(xiàn)在放開出口武器后,,安全帽自然能很順暢地出口了,,但日本更想出口的是護(hù)衛(wèi)艦、戰(zhàn)斗機(jī)和坦克等“保衛(wèi)”和平的武器,。
英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》稱日本軍工業(yè)水平亞洲第一,,同時(shí)還有另外兩個(gè)特征:獨(dú)守本土、煢煢孑立,。
曾任日本駐美大使的加藤良三撰文稱,,亞洲的友好國家可能很希望進(jìn)口日本軍事裝備,即使舊貨也想要,。日本目前的國防產(chǎn)業(yè)處于世界一流水平,,二戰(zhàn)期間就能生產(chǎn)戰(zhàn)機(jī)、潛艇等當(dāng)時(shí)的尖端武器,。二戰(zhàn)后日本軍工生產(chǎn)大部分遭到毀壞,,但隨著朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)再次恢復(fù),目前先進(jìn)戰(zhàn)斗機(jī),、宙斯盾驅(qū)逐艦,、潛艇、軍事衛(wèi)星等日本都能國產(chǎn),。
早有估算指出,,如果日本松綁武器出口政策,其艦船,、電子等優(yōu)勢軍工產(chǎn)業(yè)將占據(jù)全球同類產(chǎn)品出口的半壁江山,,航空航天相關(guān)產(chǎn)業(yè)的出口也將占到市場份額的四分之一。這意味著,在某種程度上日本具有改變地區(qū)格局的巨大力量,。
日本把武器交易商稱為“銷售死亡的商人”,。他們銷售出的武器越多,世界和平,、國際合作就離人類越遠(yuǎn),。
“我們這個(gè)國家的和平力量所具有的意義、重量,,首相是如何考慮的,?”對(duì)《朝日新聞》2011年12月25日社論的提問,野田佳彥并沒有回答,。 陳言