美國總統(tǒng)大選已打響前哨戰(zhàn)。馬薩諸塞州前州長羅姆尼在艾奧瓦州共和黨黨團(tuán)會議中以微弱優(yōu)勢勝出,,一些極端觀點持有者則名落孫山,,政見較為溫和的競爭者也不顯優(yōu)勢。
共和黨初選的第一站結(jié)果顯示了選民的理性,。在美國經(jīng)濟(jì)困頓之時,,選民希望政治家能拿出改善國家經(jīng)濟(jì)面貌的政綱,期待有主見,、有魄力的新一代國家領(lǐng)導(dǎo)人,,但并不歡迎過于偏激的主張。在長達(dá)10個月的大選進(jìn)程中,,艾奧瓦州初選對兩黨都具有風(fēng)向標(biāo)意義,將迫使競選人為迎合選民意愿作出政綱的妥協(xié),。
然而,,無論誰競選,都無法回避美國當(dāng)下面臨的“三高”挑戰(zhàn):高失業(yè),、高赤字,、高國債。高失業(yè)威脅著千百萬美國人以及他們家庭的生活安全,,高赤字和高國債則是美國經(jīng)濟(jì)的痼疾,,這三者又相互關(guān)聯(lián)。在相當(dāng)程度上,,“三高”出自美國的政治和經(jīng)濟(jì)政策以及它固有的制度設(shè)計,,只是在進(jìn)入新世紀(jì)以來表現(xiàn)得更為顯著。
大選是選當(dāng)家人,,經(jīng)濟(jì)民生通常是選民的首要考量,。謀求連任的奧巴馬總統(tǒng)在外交成績單上不乏亮色:擊斃拉登,從伊拉克撤軍并可能在今年從阿富汗撤軍,,以及“重返亞洲”等,。但其經(jīng)濟(jì)成績單則乏善可陳:受戰(zhàn)爭與醫(yī)改之累,美國聯(lián)邦財政赤字居高不下,國債在其任內(nèi)飆增一半,,首次躍上15萬億美元高峰,。即使目前失業(yè)率略有好轉(zhuǎn),也僅在連續(xù)三年的高位上減少了一個百分點,。
如此頹勢已非任何一個美國達(dá)人所能力挽,。對于現(xiàn)任總統(tǒng),其執(zhí)政優(yōu)勢和劣勢一樣明顯:只要失業(yè)率在今年前10個月繼續(xù)低迷,,奧巴馬很有可能成為“一屆總統(tǒng)”,;若是就業(yè)保持改善勢頭,共和黨人就難以發(fā)起有力挑戰(zhàn),。
美國當(dāng)下的問題,,面上出在經(jīng)濟(jì)與金融,深層卻在政治與社會,。美國亟需找到問題何在以及解決方案,。就財政紓困,誰都知道美國必須增收節(jié)支,。然而,,美國政治的兩極化阻礙了兩黨就共同能接受的解決方案達(dá)成一致。隨著全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,美國的相對經(jīng)濟(jì)體量以及軍費體量欲繼續(xù)保持世界超級領(lǐng)先水平已愈加力不從心,,但共和黨不愿量入為出,仍要維持美國的超級軍費,,難為民主黨所接受,;民主黨在巨額財政赤字面前,堅持?jǐn)U大公共開支,,同樣不能為共和黨所接受,。要說美國兩黨有何一致,就是在開源增收方面都有畏縮情緒,,都怕得罪選民,。美國正進(jìn)入決策不確定性時代。
美國的困境,,也是時代必然,。全球化給美國帶來了新財富,但財富沒有在美國人中合理分配,,損害了美國社會的凝聚力,。美國政府濫用戰(zhàn)爭手段更是暴殄天物。全球化也給美國以外的國家?guī)砹藱C會,,美國的相對優(yōu)勢因此逐漸縮小,。盡管諸位競爭者都有將美國帶向繁榮安全的理想,但實現(xiàn)主張的途徑手段必然帶有個人印記,某些主張很有可能事與愿違,。
大選年里,,不僅總統(tǒng)而且所有眾議員和1/3的參議員都面臨選舉,最終的府院格局仍有很大變數(shù),。經(jīng)過新一輪的政治博弈,,如果美國能克制其制度設(shè)計不足,其內(nèi)政外交特別是經(jīng)濟(jì)決策的不確定性將大為降低,,并能讓多數(shù)國民從財富增長中獲益,。實現(xiàn)這一理想狀態(tài),需要舉國合作,,同心同德,。然而,當(dāng)下美國政治分裂的現(xiàn)實顯示,,美國離此境界還頗有距離,。(沈丁立)