阿富汗塔利班1月3日發(fā)出與西方和解的意向,。對(duì)于即將從阿富汗撤軍的美國(guó)而言,，這無(wú)疑是一個(gè)好消息,。

美國(guó)奧巴馬政府近兩年越來(lái)越強(qiáng)調(diào)與塔利班的“政治和解”才是阿富汗問(wèn)題解決的最終出路,。但此輪年底年初的各方言語(yǔ)互動(dòng)是否意味著阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)就此發(fā)生重大轉(zhuǎn)折，美國(guó)官方的反應(yīng)仍是非常謹(jǐn)慎。

塔利班首次公開(kāi)表達(dá)和談意向

阿富汗塔利班3日在其網(wǎng)站上發(fā)表聲明稱(chēng),，塔利班將在境外設(shè)立辦事處,，以便與國(guó)際社會(huì)進(jìn)行談判。

2001年開(kāi)始的美國(guó)對(duì)阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)已逾10年,，這還是塔利班首次公開(kāi)表達(dá)愿與美國(guó),、北約、喀布爾政權(quán)舉行和談的意向,。

聲明重申,，塔利班“反對(duì)(外國(guó))入侵”，外國(guó)軍隊(duì)對(duì)阿富汗的占領(lǐng)必須結(jié)束,，讓阿富汗人組建自身選擇的政府,。

聲明稱(chēng)：“已經(jīng)與包括卡塔爾在內(nèi)的‘相關(guān)各方’就設(shè)立境外辦事處達(dá)成初步一致?！彪m然聲明中沒(méi)有明言辦事處選址,，但塔利班發(fā)言人扎比烏拉?穆賈希德其后確認(rèn)，辦事處將設(shè)在卡塔爾,。但塔利班尚未表示將于何時(shí)開(kāi)設(shè)辦事處,。

穆賈希德表示：“設(shè)立境外辦事處以啟動(dòng)與國(guó)際社會(huì)對(duì)話(huà)”的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。但他同時(shí)強(qiáng)調(diào),，設(shè)立辦事處并不意味塔利班將放棄軍事行動(dòng),。

穆賈希德在一份聲明中表示，根據(jù)與“相關(guān)方面達(dá)成的初步協(xié)議”,，塔利班已經(jīng)要求美國(guó)釋放關(guān)押在關(guān)塔那摩美軍基地的塔利班戰(zhàn)俘,。但他沒(méi)有列出希望釋放的囚犯名單。

美國(guó)謹(jǐn)慎歡迎 強(qiáng)調(diào)有前提條件

對(duì)于塔利班的聲明,，美國(guó)官方一方面表示“至今未正式接到相關(guān)建議”,，因此還沒(méi)有“考慮應(yīng)對(duì)步驟”，但另一方面也表示出謹(jǐn)慎的歡迎態(tài)度,。畢竟這是10年來(lái)塔利班首次公開(kāi)表達(dá)和談意向,。

白宮國(guó)家安全委員會(huì)發(fā)言人湯米?維托表示，白宮重申通過(guò)談判解決阿富汗問(wèn)題的必要性,。

維托在一封電子郵件表示，“阿富汗主導(dǎo)的和平進(jìn)程”是實(shí)現(xiàn)“打擊基地組織避風(fēng)港,、轉(zhuǎn)變塔利班態(tài)度以及加強(qiáng)阿富汗政府和安全部隊(duì)能力”這一美國(guó)阿富汗戰(zhàn)略的核心,。

白宮發(fā)言人杰伊?卡尼稱(chēng)，美方“歡迎邁向和解進(jìn)程的任何一步”,，但強(qiáng)調(diào)和解的前提“沒(méi)有改變”,，即塔利班與“基地”組織決裂、放棄暴力、遵守阿富汗憲法,。他說(shuō),，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬多次清楚表態(tài)，美國(guó)支持并參與阿富汗政府主導(dǎo)的和解努力,。

卡尼沒(méi)有對(duì)釋放關(guān)塔那摩塔利班戰(zhàn)俘作正面答復(fù),，只表示美軍“關(guān)閉關(guān)塔那摩基地監(jiān)獄的目標(biāo)已得到確認(rèn)和廣泛理解”。

10年鏖戰(zhàn)之后 終需直接和談

阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)進(jìn)行了10多年,，深陷戰(zhàn)爭(zhēng)泥潭的美國(guó)已經(jīng)意識(shí)到,，這是一場(chǎng)沒(méi)有終點(diǎn)、無(wú)法判定勝負(fù),、僅憑軍事力量難以達(dá)成政治目的的長(zhǎng)期消耗戰(zhàn),。要真正解決阿富汗問(wèn)題，最終還得著眼于“政治解決”,。而政治解決中不可回避的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就在于不得不與阿富汗塔利班直接進(jìn)行政治和談,。

美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里?克林頓2011年10月訪(fǎng)問(wèn)咯布爾時(shí)再次強(qiáng)調(diào)“塔利班必須作出選擇”：要么進(jìn)行和談，成為阿富汗和平未來(lái)的一部分,，要么繼續(xù)面臨被清剿的命運(yùn),。

有分析認(rèn)為，對(duì)于美國(guó)而言,，目前的情況更加需要盡快與塔利班達(dá)成政治和解,。首先，奧巴馬兌現(xiàn)競(jìng)選承諾,，已經(jīng)開(kāi)始從阿富汗撤軍,，并預(yù)定于2014年夏天完成撤軍。在短短兩年半的時(shí)間里,，要想安定阿富汗局勢(shì),，完成美軍10年來(lái)未完成的戰(zhàn)略目標(biāo)，非和談無(wú)法解決,。其次,，目前美國(guó)與巴基斯坦關(guān)系急劇惡化。巴基斯坦已關(guān)閉美國(guó)及北約盟軍的東部補(bǔ)給線(xiàn),，而北部補(bǔ)給線(xiàn)又受到俄羅斯的掣肘,，美軍在阿富汗的安全存在嚴(yán)重隱患。

美方已多次秘密接觸塔利班

有美國(guó)政府高級(jí)官員透露,，2011年年初,，美國(guó)與德國(guó)談判代表設(shè)法與“據(jù)信是”塔利班領(lǐng)導(dǎo)人奧馬爾的“法定談判代表”取得了聯(lián)系。在過(guò)去一年中,，美國(guó)與塔利班的代表已進(jìn)行了多輪秘密接觸與談判,，目前雙方談判已進(jìn)入“關(guān)鍵時(shí)期”,。

據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，一位“西方外交官”透露,，塔利班的談判代表名叫塔耶布?阿哥哈,，曾是奧馬爾的秘書(shū)。塔利班3日發(fā)表的聲明“很可能是近10個(gè)月來(lái)西方談判代表與塔耶布以及其他塔利班‘中間人’斷斷續(xù)續(xù)談判的成果”,。

美國(guó)官員還透露,，如果塔利班真在卡塔爾設(shè)立辦事處，將為西方與塔利班和談創(chuàng)造了一個(gè)“安全穩(wěn)定的渠道”,。雙方可以就逐漸建立互信展開(kāi)一些步驟,，包括釋放一些關(guān)塔那摩戰(zhàn)俘。

但這位官員同時(shí)表示,，美國(guó)只會(huì)釋放阿富汗卡爾扎伊政府要求釋放的戰(zhàn)俘,，可能在考慮名單之中的戰(zhàn)俘包括：前塔利班副國(guó)防部長(zhǎng)穆罕默德、兩名塔利班政權(quán)前省長(zhǎng)凱魯拉赫和努魯拉赫,、塔利班前情報(bào)總監(jiān)阿卜杜勒哈克等,。

對(duì)方意圖難辨 美國(guó)仍存狐疑

塔利班的聲明是否真的意味著它對(duì)和談態(tài)度的根本改變？

對(duì)此,，奧巴馬政府官員私下表示,，美國(guó)仍在對(duì)塔利班釋放“和談信號(hào)”的真實(shí)意圖進(jìn)行了解和評(píng)估。

也有美國(guó)官員擔(dān)心,，這是塔利班在促使美按計(jì)劃撤軍釋放的煙幕彈：塔利班先釋放安撫信號(hào),，一旦美國(guó)完成撤軍，塔利班再卷土重來(lái),。過(guò)去塔利班也曾經(jīng)公開(kāi)表達(dá)過(guò)類(lèi)似態(tài)度：“看誰(shuí)能熬得過(guò)誰(shuí),！”

美國(guó)對(duì)塔利班和談信號(hào)的狐疑也不無(wú)理由，因?yàn)槊婪皆鵀椤拜p易相信”塔利班代表而付出過(guò)金錢(qián)與血的代價(jià),。

去年9月,，阿富汗高級(jí)和平委員會(huì)主席、前總統(tǒng)拉巴尼在會(huì)見(jiàn)一名所謂“塔利班代表”時(shí),，這名“代表”引爆了一枚藏在其頭巾內(nèi)的炸彈,，拉巴尼當(dāng)場(chǎng)身亡。

去年11月,，一名自稱(chēng)是塔利班代表的男子成功地騙取了西方官員的信任,。西方出了數(shù)十萬(wàn)美元拉攏他，結(jié)果他帶著這些錢(qián)神秘失蹤了,。

當(dāng)然,，美國(guó)也對(duì)塔利班的和談意向表示謹(jǐn)慎樂(lè)觀，因?yàn)槊儡娂氨奔s部隊(duì)的軍事行動(dòng)已對(duì)塔利班有生力量造成決定性打擊,，其中層領(lǐng)導(dǎo)人數(shù)量不斷減少,。塔利班雖一時(shí)難以被根除，但想再次坐大也絕非易事,。其次,，塔利班的態(tài)度確實(shí)也已出現(xiàn)一些變化，如譴責(zé)暴力事件造成平民死亡,，鼓吹發(fā)展阿富汗經(jīng)濟(jì)等,。

政治解決不光這兩方說(shuō)了算

當(dāng)然，政治解決阿富汗問(wèn)題,，也不是美國(guó)與塔利班有了安全穩(wěn)妥的和談渠道就萬(wàn)事大吉了,。這一政治和解進(jìn)程仍面臨其他有關(guān)各方是否積極、是否認(rèn)可,、是否充分合作的難題,。這中間，阿富汗卡爾扎伊政權(quán)的態(tài)度,、巴基斯坦政府及軍方的態(tài)度也至關(guān)重要,。

盡管美國(guó)官方一再?gòu)?qiáng)調(diào)支持“阿富汗主導(dǎo)的和談進(jìn)程”，但卡爾扎伊總統(tǒng)一直非常不滿(mǎn)美方背著他去與塔利班“秘密談判”,。

卡爾扎伊的疑慮是明擺著的：美方為了盡快結(jié)束阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)而對(duì)塔利班的過(guò)度讓步,，可能危及甚至卡爾扎伊對(duì)未來(lái)阿富汗政權(quán)的掌控力。因此,，卡爾扎伊在對(duì)塔利班和談的對(duì)象,、方式、進(jìn)程等方面都有自己的盤(pán)算,，不可能與美方的策略完全一致,。

巴基斯坦與美國(guó)的關(guān)系現(xiàn)仍處于歷史最低點(diǎn)。美國(guó)擔(dān)心的是,，只要巴基斯坦（無(wú)論軍方還是政府）仍對(duì)打擊塔利班有所保留,，并有意無(wú)意地為其提供“避風(fēng)港”，那么,，阿富汗塔利班在仍有退路的情況下是不會(huì)全力以赴與美談判的,。

本報(bào)華盛頓12月5日電