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10月14日,，日本外相玄葉光一郎訪問印度尼西亞,。他在與印尼外長馬蒂納塔萊加瓦會晤時，專門談及南海問題。一些新的提法引起了媒體的注意,。

據(jù)日本媒體報道,，兩位外長表示，有必要構(gòu)建多邊框架解決南海主權(quán)爭議問題,。雙方計劃11月在印尼巴厘島舉行的日本和東盟國家峰會上提出這一主張,。

而中國駐東盟大使佟曉玲今年7月公開表示，南海爭端不需要其他國家插手,，“我們反對在一些多邊場合討論（南海問題）”,。

印尼目前是東盟輪值主席國，正積極準(zhǔn)備東亞峰會和中日韓等國和東盟的峰會,。按照日本和印尼方面的說法,，屆時，日本和東盟國家還將發(fā)表一份新的宣言,。這是2003年雙方發(fā)表旨在促進關(guān)系發(fā)展的“東京宣言”后,，8年來首度發(fā)表聯(lián)合聲明。

媒體稱,，“東京宣言”只是提到加強雙邊合作,，沒有提到海上安全，而新宣言的亮點便是海上安全問題,。

軍事問題專家張博接受本報記者采訪時稱,，日本和東盟討論的所謂的“海上安全問題”，主要是指在南海海域的航行,、航道安全,，“這又是其他國家介入南海問題的一種方式”。

除了同東盟大國印尼“拉關(guān)系”之外,，日本也加強同越南的往來,。日本防衛(wèi)相一川保夫14日宣布，越南國防部長馮光青將于10月23日至28日訪日本,，雙方將討論如何合作應(yīng)對“中國在南海的擴張”,。