中新社華盛頓10月11日電 (記者 吳慶才)美國參議院11日投票通過了涉及人民幣匯率的法案,。此案若要成為法律還需過兩關(guān):獲得眾議院通過,,并由奧巴馬簽署生效,。
參議院當天以63票對35票通過了這項《2011年貨幣匯率監(jiān)督改革法案》。雖然該法案沒有明確指向人民幣,,但外界普遍認為,,該提案主要針對人民幣匯率。
這項議案將操縱匯率與貿(mào)易補貼綁定,,要求美國政府調(diào)查主要貿(mào)易伙伴是否存在直接或間接壓低本國貨幣幣值,,以及為本國出口提供補貼的行為。一旦主要貿(mào)易伙伴匯率被認定低估,,美國將對其征收懲罰性關(guān)稅,。
按照程序,此法案至少還需要兩道程序:獲得眾議院通過并由奧巴馬簽署才能成為法律,。但此前共和黨籍的眾議院議長博納和美國總統(tǒng)奧巴馬都對此法案持反對態(tài)度,,外界預測法案在眾議院過關(guān)難度較大,即便過關(guān),,奧巴馬也可能行使否決權(quán),。
奧巴馬6日表示,他擔心國會通過的人民幣匯率法案可能不符合國際條約和義務(wù),。他說:“我并不希望我們通過的法案,,只具有象征意義,要知道該法案可能得不到世貿(mào)組織的支持,?!?/p>
博納最近在談及人民幣匯率時也暗批,推動國會立法來逼迫人民幣升值是“越權(quán)之舉”,,特別是在美國和全世界經(jīng)濟前景不明朗的情況下,,此舉可能引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn),“十分危險”,。
該法案也遭到美國五十余個工商團體的聯(lián)名反對,。這些團體表示,借人民幣匯率對中國商品征收懲罰性關(guān)稅違反世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)定,,可能引發(fā)中方報復,。同時這種針對人民幣匯率的單邊行動對提振美國就業(yè)于事無補。
人民幣匯率問題也成為美國總統(tǒng)選戰(zhàn)的話題,,共和黨總統(tǒng)候選人之間對此存在分歧,。目前排名靠前的羅姆尼持懲罰中國的態(tài)度;而曾有“一線”經(jīng)驗的原美駐華大使洪博培則反對此法案,,認為在世界兩個最大經(jīng)濟體之間關(guān)系上最不愿看到的就是爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn),,特別是在美國面臨經(jīng)濟衰退的時刻。
中國外交部副部長崔天凱10日警告稱,一旦通過針對人民幣匯率的法案并成為法律,,將會引發(fā)中美貿(mào)易戰(zhàn),,兩敗俱傷,,除了不利于中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展,,美國經(jīng)濟的恢復和增加就業(yè),以及世界經(jīng)濟增長之外,,也會影響中美關(guān)系的總體發(fā)展,。