第66屆聯(lián)合國大會在紐約開幕,,巴勒斯坦“入聯(lián)”的問題升溫,。巴外交部長里亞德?馬勒基15日高調(diào)宣布,巴勒斯坦將于9月23日正式提交入聯(lián)申請,,正式拉開了巴勒斯坦入聯(lián)的序幕。
巴勒斯坦自1988年宣布建國以來,,已獲得國際社會的普遍認可,各國紛紛在道義上給予支持,。在中東亂局愈演愈烈的背景之下,巴勒斯坦解放組織于今年6月宣布,,將在本次聯(lián)大會議上要求聯(lián)合國承認以1967年戰(zhàn)爭前邊界線為國界、以東耶路撒冷為首都的獨立巴勒斯坦國,,并給予巴勒斯坦聯(lián)合國會員國身份,。
到目前為止,巴入聯(lián)一事已經(jīng)得到了包括阿拉伯聯(lián)盟,、南美以及非洲等多國的支持,。按照巴勒斯坦的說法,在聯(lián)合國全部193個會員國中,,已經(jīng)有140個國家決定支持巴勒斯坦入聯(lián),。
但眾多支持者,,并不包括兩個“利益攸關(guān)方”美國和以色列,。而且,兩國均明確表示反對巴勒斯坦入聯(lián),。
作為巴入聯(lián)的直接“受害者”,,以色列外長利伯曼14日警告,,如果巴勒斯坦堅持尋求成為聯(lián)合國正式會員國,,將面臨“嚴厲與嚴重的后果”,。這位以色列“鷹派”外長此前曾表示如果巴勒斯坦不放棄入聯(lián),以色列就斷絕與巴政府的一切關(guān)系,。這意味著不僅巴以和談難以重啟,,兩國還可能進入新一輪的隔絕,。
而長期在巴以問題上扮演“暗中推手”的美國,這一次心態(tài)復(fù)雜,。一方面要為以色列站腳助威,堅決反巴入聯(lián),;另一方面又不想真的行使否決權(quán)使自己陷入國際道義上的孤立,;另外,美國更不想在發(fā)生激烈變革的阿拉伯世界激起新一輪的反美情緒,。于是,,美國一面強調(diào)入聯(lián)無益于解決巴以問題,,并以行使否決權(quán)和停止援助柬威逼巴勒斯坦“知難而退”,另一方面又加緊向巴以派遣中東特使,,力促雙方恢復(fù)中斷的和談,安撫巴勒斯坦情緒,。
巴勒斯坦目前有三條道路,。第一條是向聯(lián)合國安理會提交入聯(lián)申請,,但由于美國明確表示會行使否決權(quán),申請的象征意義大于實際意義,;第二條是巴勒斯坦退而求其次,,提請聯(lián)合國大會將目前的“無投票權(quán)觀察員實體”升格成“無投票權(quán)觀察員國”,,這項決議只需獲得三分之二以上投票即可通過,;第三條則是放棄這次入聯(lián)申請的機會,,轉(zhuǎn)而和美國、以色列坐下來談判,,獲得一些實實在在的利益,。
無論選擇哪條道路,,巴勒斯坦都可謂穩(wěn)賺不賠,。中國國際問題研究所研究員李國富接受中新社記者采訪時表示,,如果巴“入聯(lián)”成功,其邊界領(lǐng)土問題將得到國際社會的確認,,以色列將被扣上“侵占聯(lián)合國成員國領(lǐng)土”的罪名,,有利于巴勒斯坦在巴以和談中占據(jù)主動。即便入聯(lián)不成,,成為“無投票權(quán)觀察員國”,,巴勒斯坦將有資格加入聯(lián)合國下屬的許多機構(gòu)和公約,為今后以會員國身份進入聯(lián)合國打下基礎(chǔ),。(完)