當(dāng)然,,上述經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)并不屬美國(guó)獨(dú)有——它們是全球性的挑戰(zhàn),。正如我們?cè)贕20峰會(huì)上討論的那樣,促進(jìn)可持續(xù)的,、平衡的全球增長(zhǎng)并不只是美國(guó)的責(zé)任——所有主要經(jīng)濟(jì)體都能作出重要的貢獻(xiàn),。中國(guó)已經(jīng)表明,它未來五年內(nèi)的重要目標(biāo)之一是,,提振內(nèi)需和消費(fèi),。這不僅有助于中國(guó)家庭提升生活水平,而且也將為世界經(jīng)濟(jì)做出無可估量的貢獻(xiàn),。
《財(cái)經(jīng)》:現(xiàn)在有一種廣泛流傳的觀點(diǎn)認(rèn)為,,美國(guó)政府將通過通貨膨脹或者美元貶值的手段來解決債務(wù)問題,。鑒于美聯(lián)儲(chǔ)的貨幣政策不受債務(wù)上限協(xié)議的影響,會(huì)不會(huì)有第三次量化寬松(QE3),?美國(guó)政府將采取哪些手段,,來保障中國(guó)近3.2萬億美元外匯儲(chǔ)備的安全?
拜登:我想澄清這一點(diǎn)——奧巴馬政府堅(jiān)定承諾維護(hù)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),,確保美國(guó)政府債券對(duì)其所有投資者的安全性,、折現(xiàn)力及價(jià)值。這首先是一個(gè)對(duì)美國(guó)公民的堅(jiān)定承諾——他們是美國(guó)政府絕大部分債券的持有者,,同時(shí)這也是對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的所有外國(guó)投資者的堅(jiān)定承諾,。
美國(guó)經(jīng)濟(jì)的根本優(yōu)勢(shì)部分歸因于這樣一個(gè)事實(shí),我們有一個(gè)無需服從行政分支指令的獨(dú)立的聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì),。美聯(lián)儲(chǔ)負(fù)有維持最大限度就業(yè)率和穩(wěn)定物價(jià)的使命,它作為一個(gè)機(jī)構(gòu)和一個(gè)抵抗通脹的機(jī)制享有極高信譽(yù),。
《財(cái)經(jīng)》:有人認(rèn)為,,從長(zhǎng)期來看,美國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力會(huì)繼續(xù)衰落,。你對(duì)此有何評(píng)價(jià),?為什么?數(shù)十年來,,美國(guó)一直被視為全球經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)任的領(lǐng)袖和第一引擎,。但債務(wù)危機(jī)和量化寬松政策激起了其他國(guó)家的諸多抱怨。美國(guó)應(yīng)怎樣恰當(dāng)?shù)靥幚硭鼘?duì)世界經(jīng)濟(jì)的責(zé)任,?
拜登:我從事公共服務(wù)很長(zhǎng)時(shí)間——其實(shí)已經(jīng)38年了,。在這一時(shí)期里,很多人都曾說過,,如同現(xiàn)在一些人在說的一樣,,美國(guó)在衰落。他們那時(shí)候錯(cuò)了,,他們現(xiàn)在也錯(cuò)了,。
正如奧巴馬總統(tǒng)最近提醒美國(guó)人民的那樣,“盡管我們面臨諸多挑戰(zhàn),,我們?nèi)岳^續(xù)有最好的大學(xué),、一些生產(chǎn)力最強(qiáng)的工人、最具有創(chuàng)新能力的公司,、全球最有膽識(shí)的企業(yè)家,。我們與眾不同的是,我們不僅始終有這份能力,,也有采取行動(dòng)的意愿——決定我們未來的意志,;我們的民主制度要求以理性的方式消弭我們的分歧并取得進(jìn)展,,不僅為我們這一代,而且也為了下一代,?!?/p>
坦率地說,正是美利堅(jiān)合眾國(guó)的諸多優(yōu)勢(shì),,使它經(jīng)受住了過去歲月中的經(jīng)濟(jì)和金融挑戰(zhàn)——從制度的優(yōu)勢(shì),,到靈活性,到創(chuàng)新能力,,以及它給美國(guó)人民和到美國(guó)來追求夢(mèng)想的人們提供機(jī)會(huì)的能力,。
我們國(guó)家的歷史不言而喻地表明——美國(guó)長(zhǎng)期以來一直是并且繼續(xù)是負(fù)責(zé)任的全球經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)力量。在二戰(zhàn)后消除貿(mào)易壁壘,、創(chuàng)造全球貿(mào)易和投資環(huán)境的努力中,,我們站在最前列,這一努力帶來了全球經(jīng)濟(jì)的空前增長(zhǎng),,許多國(guó)家——包括中國(guó)——因此繁榮,。我們?cè)诶^續(xù)致力于達(dá)成促進(jìn)貿(mào)易和投資開放的協(xié)議。
正是在美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)下的,、針對(duì)2008年金融危機(jī)的努力,,形成了G20這一全球主要經(jīng)濟(jì)和金融機(jī)制。我們強(qiáng)有力地成功推動(dòng)了國(guó)際金融體系改革,,增進(jìn)其管理能力,,并提高了中國(guó)等充滿活力的新興市場(chǎng)在其中的代表性。我們將繼續(xù)和我們的全球伙伴一道,,致力于確保經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,,確保一個(gè)更強(qiáng)有力、更穩(wěn)定的全球金融體系,,確保強(qiáng)勁,、平衡和持續(xù)的全球增長(zhǎng)。
我們也懂得,,克服我們經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的道路始于國(guó)內(nèi),。導(dǎo)致金融危機(jī)和衰退的無節(jié)制行為不是一夜間形成的,也不是一夜間能解決的,。我們需要時(shí)間來解決房地產(chǎn)業(yè)中存在的問題,,幫助美國(guó)家庭重建其資產(chǎn),并使每一個(gè)希望工作的美國(guó)人重返崗位,。但美國(guó)經(jīng)濟(jì)的根本優(yōu)勢(shì)——其回升力,、靈活性、創(chuàng)新和增長(zhǎng)的能力——依然存在,。
《財(cái)經(jīng)》:中國(guó)堅(jiān)持認(rèn)為南中國(guó)海航行自由和國(guó)際航線的安全都不是問題,。為什么奧巴馬政府要持續(xù)吁求推進(jìn)該區(qū)域的航行自由,?在圍繞南中國(guó)海的爭(zhēng)議中,美國(guó)想扮演怎樣的角色,?
拜登:作為一個(gè)太平洋國(guó)家,,美國(guó)對(duì)于在南中國(guó)海的航行自由、維持和平穩(wěn)定,,以及尊重國(guó)際法方面有著持久的國(guó)家利益,。我們反對(duì)任何提出索求的一方為實(shí)現(xiàn)其索求以武力相威脅或使用武力;我們支持所有索求方通過外交協(xié)作渠道,,不帶強(qiáng)制地解決爭(zhēng)端,。
我們贊揚(yáng)東盟和中國(guó)最近宣布,雙方同意落實(shí)有關(guān)指針,,促進(jìn)信心建設(shè)措施和在南中國(guó)海的聯(lián)合項(xiàng)目,。這是朝著達(dá)成行為準(zhǔn)則的重要的第一步,同時(shí)也展現(xiàn)了通過對(duì)話和外交途徑可以取得的進(jìn)展,。我們鼓勵(lì)有關(guān)各方加速努力,,以達(dá)成在南中國(guó)海的全面行為準(zhǔn)則。我們呼吁各方以符合包括《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》在內(nèi)的習(xí)慣國(guó)際法的方式,,澄清自己在南中國(guó)海的權(quán)利索求。
《財(cái)經(jīng)》:多年以來,,中美之間經(jīng)濟(jì)力量的平衡朝著有利于中國(guó)的方向發(fā)展,。你怎樣看待這種變化?現(xiàn)在是否到了一個(gè)中美兩國(guó)應(yīng)調(diào)整戰(zhàn)略關(guān)系的時(shí)刻,?從華盛頓的視角來看,,中美關(guān)系在未來幾十年里將怎樣發(fā)展?
拜登:在 “改革開放”的30年多里,,中國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速增長(zhǎng),。中國(guó)人民依靠辛勤努力、堅(jiān)持不懈以及所具有的遠(yuǎn)見,,使千百萬人擺脫了貧困,,如今在幫助推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)繁榮——他們有理由為此感到無比自豪。
同樣清楚的是,,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成為可能,,是由于有一個(gè)開放和充滿活力的世界經(jīng)濟(jì),以及長(zhǎng)期以來美國(guó)的實(shí)力幫助在亞太地區(qū)創(chuàng)造的和平穩(wěn)定環(huán)境,。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng),,中國(guó)在全球體系中將擁有更多攸關(guān)利益——也將有更多責(zé)任去協(xié)助維系這一體系。
我們兩國(guó),,當(dāng)今全球最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體,,由于不斷擴(kuò)大的貿(mào)易和投資關(guān)系而連在一起,。在許多領(lǐng)域,我們都可以展開合作,。但在另外一些領(lǐng)域,,我們之間存在競(jìng)爭(zhēng)。我堅(jiān)定地相信,,美國(guó)人民的能力將在與同他們能力相當(dāng)?shù)娜嗣竦恼嬲\競(jìng)爭(zhēng)中得到提高,。中國(guó)人民正是這樣的人民。我歡迎兩國(guó)間健康和公平的競(jìng)爭(zhēng),,因?yàn)槲蚁嘈?,這將刺激我們共同創(chuàng)新,我們也都能從中獲益,。
我不把這看做是你失我得的零和游戲,。我們各自在對(duì)方的成功中都有攸關(guān)利益。正如我以前多次說過的那樣,,一個(gè)崛起的中國(guó)是一個(gè)積極的發(fā)展,。中國(guó)和其他亞太地區(qū)的持續(xù)繁榮,對(duì)美國(guó)和世界其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)未來至關(guān)重要,,我們希望通過在開放,、自由、透明,、公平市場(chǎng)上的健康和公平的競(jìng)爭(zhēng),,同這個(gè)地區(qū)接觸交往。(靳麗萍)
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