香港《文匯報(bào)》20日刊文說，根據(jù)北約的安排,，駐阿富汗多國部隊(duì)在2014年后主要承擔(dān)訓(xùn)練任務(wù),，但并不會從當(dāng)?shù)爻纷摺ｈb于目前阿富汗局勢的發(fā)展趨勢,，北約駐軍時(shí)間還將延長,，可能超過此前制定的2014年撤軍時(shí)間表。北約軍方人士認(rèn)為,，北約向阿富汗軍隊(duì)移交安全防務(wù)的過程將是一個(gè)逐步進(jìn)行的緩慢過程,。
文章摘編如下：
拉登被美軍清除后，阿富汗總統(tǒng)卡爾扎伊說,，打了十年的反恐戰(zhàn)爭,，結(jié)果拉登在巴基斯坦抓住了，所以以后阿富汗就不再是反恐戰(zhàn)場了,，反恐戰(zhàn)場應(yīng)該是巴基斯坦了,。事實(shí)上，阿富汗政局走向仍不容樂觀,。
北約成員國2010年11月20日在葡萄牙的里斯本達(dá)成一致,，確定北約領(lǐng)導(dǎo)的駐阿國際安全援助部隊(duì)將于2014年底結(jié)束戰(zhàn)斗任務(wù)，完成防務(wù)移交,，此后,，北約部隊(duì)在阿富汗將發(fā)揮訓(xùn)練和指導(dǎo)等支持作用。
目前,，共有48個(gè)國家參與北約在阿富汗的軍事行動,，總兵力超過13萬,。駐阿美軍大約有10萬人，2011年6月22日,，奧巴馬宣布阿富汗撤軍計(jì)劃：美軍今年年底前從阿撤出1萬士兵,，2012年夏季結(jié)束前再撤2.3萬人，兩批共撤軍3.3萬人,，2014年完成阿富汗防務(wù)移交,。
去年美國對阿富汗實(shí)行“軍事先導(dǎo)、巴阿并重,、軍經(jīng)結(jié)合,、以進(jìn)求退”的戰(zhàn)略方針，使用軟硬兩手對付塔利班,。盡管北約駐阿部隊(duì)一再加大清剿力度,，卻沒有收到明顯效果。阿富汗塔利班發(fā)起的路邊炸彈襲擊,、自殺式爆炸襲擊和其它各類武裝襲擊明顯增多,，襲擊目標(biāo)擴(kuò)及機(jī)場、北約部隊(duì)基地,、政府建筑以及聯(lián)合國工作人員住所等,。今年5月塔利班在坎大哈發(fā)動春季攻勢，對北約軍隊(duì)發(fā)起新一輪襲擊,。
隨著北約軍隊(duì)在阿富汗傷亡數(shù)字攀升,，北約各成員國在駐軍阿富汗問題上分歧愈顯。荷蘭,、加拿大已分別撤出或決定撤出駐阿軍隊(duì),，越來越多的北約成員國民眾反戰(zhàn)情緒高漲,。盡管在葡萄牙舉行的北約峰會宣稱將在2014年將阿富汗的防務(wù)完全移交給當(dāng)?shù)卣桶⒏缓管婈?duì)負(fù)責(zé),，實(shí)際上美國“以阿治阿”的戰(zhàn)略目標(biāo)近期難以實(shí)現(xiàn)，美國尋求與塔利班“溫和派”對話談判,，但雙方立場相距甚遠(yuǎn),，阿富汗塔利班將對抗下去。在阿富汗總統(tǒng)卡爾扎伊看來,，阿富汗安全部隊(duì)至少要用5年時(shí)間才能保障國內(nèi)安全,，阿富汗在以后20年都將依賴美國的經(jīng)濟(jì)和軍事援助。
為了維護(hù)美國在阿富汗的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略利益,，近期美國在改善與卡爾扎伊政府關(guān)系的同時(shí),，美軍和北約駐阿聯(lián)軍加大了對阿富汗安全部隊(duì)的培訓(xùn)力度。目前,，阿富汗國民軍兵力約7萬人,，美國國防部的目標(biāo)是,，到2011年7月，阿富汗軍警數(shù)量將達(dá)到28.2萬人,，其中警察12.3萬人,，軍隊(duì)15.9萬人。
阿富汗戰(zhàn)場仍然是尾大不掉
根據(jù)北約的安排,，駐阿富汗多國部隊(duì)在2014年后主要承擔(dān)訓(xùn)練任務(wù),，但并不會從當(dāng)?shù)爻纷撸鄤t再次要求駐阿外國聯(lián)軍立即撤離,；阿富汗塔利班武裝揚(yáng)言,，將在2014年前，把美國領(lǐng)導(dǎo)的多國部隊(duì)從阿領(lǐng)土上趕走,。目前,，塔利班武裝活動越來越頻繁，在一些地區(qū),，不少民眾在發(fā)生糾紛時(shí),，轉(zhuǎn)而向塔利班“影子政府”求助，導(dǎo)致塔利班影響力擴(kuò)大,。盡管美國方面也開始同塔利班談判,，但塔利班并未放下武器；塔利班正著眼“重奪政權(quán)”,，力圖卷土重來,。在阿富汗的34個(gè)省，塔利班現(xiàn)已在32個(gè)省建立了它的影子政府,。
隨著阿富汗國內(nèi)暴力襲擊增多,，塔利班的襲擊活動也擴(kuò)大到此前相對和平的北部、西部地區(qū),，在這種情況下,，國際輿論認(rèn)為，鑒于阿富汗局勢的發(fā)展趨勢,，北約駐軍時(shí)間還將延長,，可能超過此前制定的2014年撤軍時(shí)間表。北約軍方人士認(rèn)為,，北約向阿富汗軍隊(duì)移交安全防務(wù)的過程將是一個(gè)逐步進(jìn)行的緩慢過程,，從單個(gè)地區(qū)開始，逐步升級為省級,；一旦相對安全的地區(qū)安全防務(wù)被移交,，北約軍隊(duì)將轉(zhuǎn)戰(zhàn)相對危險(xiǎn)的地區(qū)，目前2/3的武裝分子襲擊集中在3個(gè)省份――南部的坎大哈、赫爾曼德及東北部的庫納爾,；這些省份可能成為最后移交防務(wù)的省份,，北約軍隊(duì)在這些省份的駐扎期限要長于其它省份；到2014年,，這些士兵基本轉(zhuǎn)換身份,，成為軍事訓(xùn)練人員或顧問，但是他們?nèi)栽诎⒏缓够顒?，屆時(shí)駐阿士兵將只有少數(shù)人能返回自己的國家,。
美國正從阿富汗、巴基斯坦兩個(gè)方向加強(qiáng)對塔利班的軍事打擊,，并積極加強(qiáng)與印度的軍事合作,，美國為擴(kuò)大其在南亞和中亞地區(qū)的影響，將不會在阿富汗一走了之,，阿富汗的安全局勢勢近期難有大的改觀,。(汪巍)
