中新社北京7月20日電 題：南海問題遭熱炒難改中國東盟合作主流
中新社記者 肖欣
第44屆東盟外長會議正在印度尼西亞巴厘島舉行，印尼外長馬蒂19日在新聞發(fā)布會上稱,，會議在東盟一體化,、東亞峰會的普遍原則和包括南海問題、泰柬邊境問題在內(nèi)的國際問題上取得進展,。
美國之音20日的報道稱,，“因為越南,、菲律賓和中國在南海的一系列沖突，南海問題被推上本次會議的最高日程”,。記者們將焦點集中在可能出臺的《南海各方行為準則》(以下簡稱《準則》),。 在會議發(fā)表的聯(lián)合公報中，東盟10國外長希望可以在20日就制定《準則》的指導方針與中國方面達成一致,。
有報道稱,，越南與菲律賓提出現(xiàn)有的《南海各方行為宣言》(以下簡稱《宣言》)不具約束力，希望借東盟的“集體力量”向中國“施壓”,。 也有分析指出,，巴厘島上空彌漫的“南海問題熱”有明顯針對中國的色彩。而20日接受中新社記者采訪的中國外交學院戰(zhàn)略與沖突管理中心主任蘇浩并不認同東盟國家“拋出”《準則》,，試圖“約束”甚至“強加”給中國的說法,。
蘇浩指出，首先,，《準則》并非東盟國家單方面提出,。制定《準則》是中國和東盟國家以現(xiàn)有的政治文件《宣言》為基礎(chǔ)，本著共同協(xié)商,、互諒互讓的原則,，通過談判形成共同的法律文件的過程。工作組層面的討論早在近兩年來一直進行,，在重要的問題上已經(jīng)達成共識,。
其次，中國和東盟國家的主張,，都應(yīng)在《準則》中有所反應(yīng),。東盟國家可能在《準則》中提出“禁止各方以武力解決南海爭端”，這與中國一貫主張的“和平解決南海問題”并不矛盾,。
蘇浩強調(diào),，東盟一體化建設(shè)是東盟國家目前最重要的任務(wù)，也是中國大力支持的,。不應(yīng)為南海問題干擾主要方向,，中國東盟未來關(guān)系中，合作仍是主流,。
目前的情形是,，東盟某些國家通過美國的介入，違背了《南海行為宣言》中所規(guī)定的“不采取使爭議復(fù)雜化,、擴大化和影響和平與穩(wěn)定的行動”,，改變了地區(qū)現(xiàn)狀。而中國比較好地遵守了《宣言》，并在與東盟整體對話合作,、中國-東盟自貿(mào)區(qū)建立建成,、中國東盟“大通道”建設(shè)、各行業(yè)間互聯(lián)互動等方面進行了實實在在的工作,。
中國與東盟的合作有著深厚基礎(chǔ)：今年是中國東盟建立對話關(guān)系20周年,；中國與東盟建成了發(fā)展中國家間最大的自由貿(mào)易區(qū)，2010年貿(mào)易額達2927.76億美元,，連續(xù)幾年保持30%以上增長率；每年往來中國與東盟國家間的民眾數(shù)百萬人,；以中國廣西為樞紐,，連接東盟國家的鐵路、公路,、海運,、航空大通道正在興建。
中國人民外交學會秘書長黃星原向記者指出,，中國與東盟地緣相近,、經(jīng)濟互補性強、面臨著相似的發(fā)展問題,。不斷穩(wěn)定發(fā)展的中國東盟關(guān)系具有示范作用,。中國與東盟國家通過對話方式建立互信關(guān)系、共同解決問題,、應(yīng)對全球性危機,，已經(jīng)成為可持續(xù)發(fā)展的國際關(guān)系的亮點。
黃星原認為,，中國跟東盟的關(guān)系長期穩(wěn)固,。雙方應(yīng)把握發(fā)展的主旋律而不應(yīng)陷入與某一國家或某一問題的糾結(jié)。
蘇浩則指出,，中國和東盟國家間經(jīng)濟生活,、社會生活、人員生活都已緊密聯(lián)系在一起,。相比中國而言,，高聲支持東盟一體化、再三強調(diào)要加強在亞太地區(qū)領(lǐng)導力的美國在該地區(qū)卻并無實際的建設(shè)性作為,。至于其試圖以南海問題為切入點,，解構(gòu)該地區(qū)業(yè)已形成的區(qū)域一體化合作的戰(zhàn)略目標和行動，與歷史趨勢和區(qū)域利益相違背,，恐難如愿,。(完)
