新華網(wǎng)北京7月9日電
背景資料:蘇丹北南和平進(jìn)程
記者徐曉蕾
根據(jù)2005年蘇丹《全面和平協(xié)議》和今年1月蘇丹南部公投結(jié)果,,蘇丹南部7月9日正式宣布獨(dú)立,,成立“南蘇丹共和國”。
蘇丹位于非洲東北部,,是非洲面積最大的國家,。長期以來,蘇丹南北方在民族,、宗教,、文化和政治方面存在著較大差異。1983年5月,,因反對(duì)政府在全國實(shí)行伊斯蘭法,以約翰加朗為首的一些南方官兵發(fā)動(dòng)兵變,,成立了蘇丹人民解放運(yùn)動(dòng)(蘇人解),,開始從事武力推翻政府的活動(dòng),并引發(fā)了蘇丹第二次內(nèi)戰(zhàn),。
蘇丹巴希爾政府1989年上臺(tái)后,,重視解決南方問題,,通過了只在北方實(shí)施伊斯蘭法和在蘇丹實(shí)施聯(lián)邦制等等有利于國家統(tǒng)一的決議,。但是,以加朗為代表的南方勢(shì)力堅(jiān)持要在南部實(shí)行民族自決,,建立一個(gè)政教分離的國家,。1994年蘇丹政府和蘇人解開始和談。
2002年7月20日,,在國際社會(huì)斡旋下,,蘇丹政府和蘇人解在肯尼亞首都內(nèi)羅畢就南方實(shí)行民族自決、確定宗教等重要問題達(dá)成一致,。在此后兩年多的談判中,北南雙方就過渡時(shí)期政治,、經(jīng)濟(jì)和軍事安排以及分界線劃定等問題陸續(xù)達(dá)成一系列協(xié)議,。
2005年1月9日,,蘇丹政府和蘇人解在內(nèi)羅畢簽署《全面和平協(xié)議》,,蘇丹北南內(nèi)戰(zhàn)正式宣告結(jié)束。根據(jù)協(xié)議,,蘇丹將組建由北南方共同參與的民族團(tuán)結(jié)政府,;此后,蘇丹將進(jìn)入為期6年的過渡期,;過渡期結(jié)束后,,南方居民通過公決決定自己的未來,。同年9月,北南雙方根據(jù)協(xié)議組建了民族團(tuán)結(jié)政府,。
2007年10月11日,,因阿卜耶伊地區(qū)的歸屬、重新部署雙方軍隊(duì)等問題遲遲未得到解決,,蘇人解宣布停止參與中央政府的工作,北南和平進(jìn)程遭遇危機(jī),。為化解這場(chǎng)危機(jī),,雙方通過協(xié)商最終就南部油田非軍事化以及雙方軍隊(duì)重新部署等問題達(dá)成一致,蘇人解也于當(dāng)年底恢復(fù)了在民族團(tuán)結(jié)政府中任職,。
今年1月9日,,南部蘇丹就其未來的地位問題舉行公投。公投結(jié)果顯示,,98.83%的選民支持南部地區(qū)從蘇丹分離,。巴希爾總統(tǒng)表示承認(rèn)和接受這一結(jié)果,。6月29日,,北南雙方就在邊界沿線設(shè)立緩沖區(qū)達(dá)成原則協(xié)議。
目前,,北南雙方就分界線部分區(qū)域歸屬,、石油收入分配、債務(wù)分擔(dān)等問題仍未達(dá)成一致,,但雙方承諾在7月9日南部獨(dú)立后將繼續(xù)通過談判方式加以解決,。