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難題一

數(shù)個“定時炸彈” 或隨時引爆戰(zhàn)事

盛產(chǎn)石油的阿卜耶伊地區(qū)歸屬問題尤其棘手

據(jù)新華社電 根據(jù)蘇丹北南雙方2005年簽署的《全面和平協(xié)議》,，蘇丹南部于今年1月舉行了公投，近99％的選民支持南部分離,。但在隨后的半年過渡期內(nèi),，北南之間在邊界劃分、石油資源分配,、外債分擔等關鍵問題上的談判并未取得突破性進展,。這些問題被蘇丹總統(tǒng)巴希爾稱為隨時可能重新引爆戰(zhàn)事的“定時炸彈”。

就在南蘇丹獨立進入倒計時之際,，北南邊界沖突頻發(fā),。北南雙方圍繞南科爾多凡州地位問題相互指責，戰(zhàn)事一度蔓延至該州首府卡杜格利,。盛產(chǎn)石油的阿卜耶伊地區(qū)歸屬問題更為棘手,，蘇丹政府軍與南方的蘇丹人民解放軍屢屢交手，雙方各有傷亡,。

分析人士認為，目前的困難局面并非意味著和平無法實現(xiàn),。北南雙方領導人已多次重申不會再次陷入戰(zhàn)爭,，國際社會也呼吁雙方冷靜克制地對待分歧，和平解決沖突,。在南蘇丹獨立初期,，北南之間仍將維持緊張局面,，但在人心思和求穩(wěn)、國際社會斡旋協(xié)調(diào)的大背景下,，雙方發(fā)生大規(guī)模戰(zhàn)爭的可能性不大,。

根本出路在于合作

一些觀察家認為，擺脫戰(zhàn)爭陰云,、尋求和平出路的根本方式在于合作,，其中一大重點即為石油領域。

南蘇丹雖然有豐富的石油資源,，但缺乏煉油設施和向國外輸油的管道,；北方控制石油產(chǎn)業(yè)鏈，卻沒有石油,。如果因為戰(zhàn)爭導致石油生產(chǎn)中斷,，將對北南這兩個依賴石油的經(jīng)濟體產(chǎn)生災難性后果。通過合作保證雙方石油收入,，才符合雙方利益,。

此外，南蘇丹的白尼羅河水是北蘇丹農(nóng)業(yè)賴以生存和發(fā)展的源頭,；而城市化發(fā)展相對較快的北方,，則為南蘇丹提供了勞動力市場。雙方都已認識到,，和則兩利,，戰(zhàn)則兩傷。

正是在這樣的背景下,，巴希爾將出席南蘇丹7月9日的建國慶典并講話,。此前，他還表示蘇丹將“成為首個在南蘇丹設立使館的國家”,，這一表態(tài)對未來兩國關系發(fā)展具有積極意義,。