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新聞分析:菅直人內(nèi)閣微調(diào)反顯執(zhí)政窘境
www.fjnet.cn?2011-06-28 00:31? 馮武勇?來(lái)源:新華網(wǎng)    我來(lái)說(shuō)兩句

新華網(wǎng)東京6月27日電(記者馮武勇)日本首相菅直人27日宣布對(duì)內(nèi)閣進(jìn)行改組,增設(shè)“核事故善后及預(yù)防擔(dān)當(dāng)大臣”和“復(fù)興擔(dān)當(dāng)大臣”,,并由他的“舊臣”出任這兩個(gè)職位,。雖然此次內(nèi)閣改組僅限于微調(diào),但卻折射出菅直人政權(quán)凝聚力低下的窘境,。

根據(jù)菅直人的任命,,核事故善后及預(yù)防擔(dān)當(dāng)大臣由首相輔佐官細(xì)野豪志出任,復(fù)興擔(dān)當(dāng)大臣由防災(zāi)擔(dān)當(dāng)大臣松本龍兼任,。松本龍的另一職位,、環(huán)境大臣改由法務(wù)大臣江田五月兼任。此外,,受內(nèi)閣大臣人數(shù)限制,,現(xiàn)任行政改革擔(dān)當(dāng)大臣蓮舫將退出閣僚行列,轉(zhuǎn)而出任負(fù)責(zé)行政改革事務(wù)的首相輔佐官,,行政改革擔(dān)當(dāng)大臣由內(nèi)閣官房長(zhǎng)官枝野幸男兼任,。

年僅39歲的細(xì)野是菅直人的心腹之一。福島第一核電站泄漏事故發(fā)生后,,細(xì)野負(fù)責(zé)首相官邸和東京電力公司之間的溝通工作,,同時(shí)承擔(dān)對(duì)外發(fā)布核事故官方口徑的職責(zé)。松本龍則曾在1995年阪神大地震后參與政府的災(zāi)后重建和復(fù)興計(jì)劃,,出任復(fù)興對(duì)策擔(dān)當(dāng)大臣,,也算“專業(yè)對(duì)口”。

不過(guò),,反對(duì)黨對(duì)這次內(nèi)閣調(diào)整并不“感冒”,。自民黨副總裁大島理森稱,菅直人只是想借此延長(zhǎng)執(zhí)政時(shí)間,。公明黨代表(黨首)山口津男直言,內(nèi)閣新人選毫無(wú)新鮮感,,都是“內(nèi)部人”,。

官房長(zhǎng)官枝野幸男也“低調(diào)”看待這次內(nèi)閣調(diào)整。當(dāng)晚,,他在首相官邸發(fā)表新閣僚名單時(shí)強(qiáng)調(diào),,新內(nèi)閣不會(huì)召集“首次閣僚會(huì)議”。而按照日本內(nèi)閣改組慣例,,改組后的“首次閣僚會(huì)議”必不可少,。

對(duì)此,,日本共同社認(rèn)為,首相周邊原先有人建議大幅改組內(nèi)閣,,但對(duì)于已經(jīng)表明辭職意向的首相而言,,大幅改組名不正言不順,無(wú)法得到民眾理解,。菅直人最后放棄這一意圖,,彰顯政權(quán)凝聚力低下。

不過(guò),,這兩個(gè)崗位所象征的“災(zāi)后復(fù)興”和“核事故處理”,,卻是菅直人戀棧不走的兩大擋箭牌。

本月2日,,面臨國(guó)會(huì)可能通過(guò)政府不信任案危機(jī)之際,,菅直人在民主黨議員大會(huì)上表示,將在“災(zāi)后復(fù)興”和“核事故處置”取得一定眉目后讓賢,,從而躲過(guò)最大一次執(zhí)政危機(jī),。但此后,菅直人一直避而不談“一定眉目”的確切含義,,不僅引來(lái)在野黨強(qiáng)烈反彈,,執(zhí)政的民主黨內(nèi)政要也難掩失望和焦灼之情。

本屆例行國(guó)會(huì)6月22日到期后,,民主黨政權(quán)決定延長(zhǎng)70天會(huì)期,,希望在此期間通過(guò)第二次補(bǔ)充預(yù)算等災(zāi)后重建必不可少的法案。此前此后,,圍繞菅直人的辭職日程,,民主黨領(lǐng)導(dǎo)層與菅直人的矛盾公開化,菅直人在黨內(nèi)愈加孤立,。

民主黨干事長(zhǎng)岡田克也26日在做客日本一家電視臺(tái)節(jié)目時(shí)列出菅直人辭職的三個(gè)條件,,即國(guó)會(huì)通過(guò)公債發(fā)行特例法案、第二次補(bǔ)充預(yù)算,、可再生能源特別措施法,。當(dāng)晚,民主黨6名政要――岡田克也,、枝野幸男,、代表代行仙谷由人、政調(diào)會(huì)長(zhǎng)玄葉光一郎,、國(guó)會(huì)對(duì)策委員長(zhǎng)安住淳,、參院民主黨議員會(huì)長(zhǎng)與石東聚首商議8月份黨首選舉等事宜,實(shí)際上已向菅直人發(fā)出強(qiáng)烈的“逼宮”信號(hào)。

此外,,民主黨定于28日召集議員大會(huì),。此前黨內(nèi)放出的風(fēng)聲顯示,議員們將在會(huì)上要求菅直人明確辭職日程,。

菅直人在這次內(nèi)閣調(diào)整中挖了自民黨墻角,,任命自民黨參議員浜田和幸出任總務(wù)省政務(wù)官,浜田隨后宣布退出自民黨,。這種行為被自民黨視為“挑釁”,,無(wú)疑給國(guó)會(huì)運(yùn)營(yíng)增加了變數(shù)。自民黨國(guó)會(huì)對(duì)策委員長(zhǎng)逢澤一郎批評(píng),,這一手法徹底破壞了政黨間的信賴關(guān)系,。民主黨國(guó)會(huì)對(duì)策委員長(zhǎng)安住淳也公然指責(zé)首相的這一策略不利于國(guó)會(huì)運(yùn)營(yíng)。

也有分析人士猜測(cè),,不排除菅直人是在故意激怒自民黨,,從而刺激自民黨在國(guó)會(huì)采取強(qiáng)硬立場(chǎng),增加一些重要法案通過(guò)的難度,。而法案遲遲不決,,意味著菅直人的辭職日程可能再起變數(shù)。

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