迄今為止,,在國際貨幣基金組織(IMF)新總裁人選爭奪戰(zhàn)中,,美國政府基本保持沉默,,沒有公開支持任何候選人,僅一再強(qiáng)調(diào)遴選過程應(yīng)更加公開和透明,。分析人士認(rèn)為,,美國之所以保持低調(diào),是想在新興市場國家和歐洲盟國之間維持平衡,,同時(shí)也力圖維護(hù)其享有的特權(quán),。
美國媒體認(rèn)為,在這場歐洲國家和新興市場國家的競爭中,,美國政府被置于“仲裁者”地位,。美國在IMF有17%的投票權(quán),是擁有投票權(quán)最多的國家,,美國的立場對最終結(jié)果有決定性的影響,。華盛頓彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所高級研究員杜魯門認(rèn)為,在最后的投票中,,如果法國財(cái)長拉加德贏得40%的支持票,,墨西哥央行行長卡思滕斯獲得20%的支持票,美國及日本所擁有的投票權(quán)將對結(jié)果產(chǎn)生決定性影響,。
長期以來,,美國人始終占據(jù)著IMF第一副總裁的職務(wù),這一職務(wù)的人選和美國財(cái)政部始終保持著密切聯(lián)系,。在卡恩被拘捕前,,美國已打算讓白宮負(fù)責(zé)國際經(jīng)濟(jì)事務(wù)的助理、前財(cái)政部官員戴維德·利普頓接替離任的IMF執(zhí)行總裁利普斯基,。美國人擔(dān)心:如果支持新興市場國家候選人令歐洲失去總裁一職,,美國是否還能保得住IMF第二把交椅這一特權(quán)?
美國布魯金斯學(xué)會高級研究員艾斯瓦爾·普拉德認(rèn)為,,歐洲國家決定繼續(xù)把持IMF總裁一職,,是固守舊秩序。那些主張任命歐洲人擔(dān)任IMF總裁有利于更好地管理歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)的觀點(diǎn)很可笑,。在艾斯瓦爾·普拉德看來,,新興市場國家要抓住機(jī)會,需要有自己的“游戲方案”:一是盡量推出共同的候選人,;二是確保中國的支持,;三是由于美國及日本都是“搖擺”票,新興市場國家應(yīng)與兩國討價(jià)還價(jià),,讓兩國在未來5年內(nèi)繼續(xù)保有IMF副總裁一職,,以換取對新興市場國家人選的支持;四是新興市場國家候選人不僅應(yīng)有改革IMF治理權(quán)的明確方案,也要有計(jì)劃地謀求其他發(fā)展中國家支持,。他認(rèn)為,,IMF治理權(quán)改革使發(fā)展中國家有了更大的發(fā)言權(quán),發(fā)展中國家應(yīng)抓住這一重要機(jī)會展示其經(jīng)濟(jì)力量,,并把這一力量轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲绊懥Α?/p>
美國亞洲協(xié)會專家西蒙·泰認(rèn)為,,在IMF近70年的歷史中,已到了由新興市場國家,,特別是亞洲國家來領(lǐng)導(dǎo)IMF的時(shí)候,。IMF的改革落后于世界經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)。即使是投票權(quán)改革后,,亞洲國家從明年10月起也不過合計(jì)擁有約20%的投票權(quán),。這種投票權(quán)安排,特別是歐洲國家目前對IMF新總裁人選的態(tài)度,,不由使人懷疑IMF能否有效適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)迅速演變的現(xiàn)實(shí),。如果IMF改革步伐不能適應(yīng)變化,亞洲國家很可能會尋求IMF以外的解決方案,,其中一種可能性就是重提建立亞洲貨幣基金這一話題,。
(本報(bào)華盛頓6月4日電)