新華網(wǎng)保加利亞瓦爾納5月29日電（記者王蒙 蒲海燕）愛沙尼亞議員斯文?米克塞爾29日在正在這里舉行的北約議員大會(huì)春季會(huì)議上發(fā)表報(bào)告稱,，阿富汗安全局勢的改善進(jìn)展緩慢,。
米克塞爾在其撰寫的題為《阿富汗的過渡：安全努力評估》的報(bào)告中說,，到目前為止,，在改善阿富汗的安全形勢方面,，總體進(jìn)展一直非常緩慢,。盡管在阿富汗的某些地方,，北約取得了一些戰(zhàn)術(shù)性的軍事勝利,，但這些勝利并未能轉(zhuǎn)化成戰(zhàn)略上的成果,，在許多地方,，無論是安全還是管理，都仍面臨嚴(yán)重而廣泛的挑戰(zhàn),。
報(bào)告說,，在最近一年多的時(shí)間里，北約在訓(xùn)練和武裝阿富汗安全部隊(duì)方面取得了很大成績,，部隊(duì)數(shù)量不斷增加,，士兵文化素質(zhì)和裝備不斷改善，但各支部隊(duì)之間的差別仍很大,。各種摩擦,、種族問題和長期可持續(xù)發(fā)展等仍是北約訓(xùn)練人員面臨的主要挑戰(zhàn)。
在打擊毒品生產(chǎn)和走私方面,，報(bào)告指出,，總體來說，北約的努力收效非常有限,。盡管從組織和架構(gòu)方面看,，北約在幫助阿富汗建設(shè)反毒能力方面取得了一定進(jìn)展，但這些努力至今尚未產(chǎn)生任何實(shí)質(zhì)性成果,。
關(guān)于北約在阿富汗的任務(wù),，報(bào)告指出，公眾對北約在阿富汗行動(dòng)的耐心越來越少,。今年3月份的一項(xiàng)民調(diào)結(jié)果顯示,，64％的美國人認(rèn)為北約在阿富汗的行動(dòng)沒有價(jià)值。另一方面,，讓人擔(dān)心的是,，阿富汗當(dāng)?shù)孛癖妼Ρ奔s在阿駐軍的支持越來越低。最近一段時(shí)間,，多個(gè)跡象表明阿富汗民眾的耐心正在降低,，例如阿富汗總統(tǒng)卡爾扎伊越來越多地批評北約軍事行動(dòng)造成的平民傷亡,，以及今年4月份發(fā)生的多起范圍廣泛的反美、反聯(lián)軍騷亂,。
此外,，報(bào)告還指出，叛亂分子仍擁有廣泛而有效的信息收集能力,，從而能在局部甚至全國范圍內(nèi)發(fā)掘民眾的不滿情緒,，以挫敗北約的努力。
報(bào)告指出,，北約向阿富汗增兵已有一年時(shí)間,，但目前還無法判斷這一舉措成功與否。只有在今年夏季攻勢結(jié)束后,，觀察人士才能更好地評估叛亂分子的能力,。如果叛亂分子被打敗并且無法組織持續(xù)的攻勢，那么北約去年取得的那些戰(zhàn)術(shù)性成果就有希望進(jìn)一步擴(kuò)大,。
