擁有1.8億人口的巴基斯坦地處南亞,,國(guó)土面積79萬(wàn)多平方公里,,東邊印度比鄰,邊界長(zhǎng)2240公里,,南面是阿拉伯海,,西與伊朗接壤,邊境長(zhǎng)900多公里,,西北和阿富汗相連,,兩國(guó)邊境長(zhǎng)2560公里,東北面與中國(guó)新疆接壤,。
特殊的地理環(huán)境,,以及歷史和部落統(tǒng)治等復(fù)雜原因,使巴基斯坦反恐處于“敵友難分”尷尬境地,。漫長(zhǎng)的巴基斯坦阿富汗邊界可以說(shuō)有邊無(wú)防,,兩國(guó)只在一些重要的邊境地段建有隔離網(wǎng),絕大多數(shù)地段連標(biāo)示都沒(méi)有,。
由于財(cái)力軍力有限,巴基斯坦在管理邊境僅靠900多軍事哨卡和巡邏部隊(duì),,邊境地區(qū)很多村子,,一半在巴基斯坦,一半在阿富汗,,兩國(guó)邊境地區(qū)的人都是普什圖族,,同祖、同文,、同信仰,、同習(xí)俗,對(duì)恐怖分子的滲透活動(dòng)防不勝防,??植婪肿由衔缭诎突固惯M(jìn)行恐怖爆炸后,下午就逃回阿富汗,。為此,,巴基斯坦軍方時(shí)常不得不跨境,,追剿恐怖分子。
巴基斯坦通訊社記者阿勒亞說(shuō),,巴基斯坦的恐怖爆炸次數(shù)量呈一個(gè)山形,,2009年達(dá)到高點(diǎn),然后開(kāi)始明顯下降,,原因是巴基斯坦反恐行動(dòng)取得顯著的效果,,巴基斯坦民眾對(duì)恐怖組織濫殺無(wú)辜,由人人自危轉(zhuǎn)向越來(lái)越厭惡,,舉報(bào)也越來(lái)越多,。阿勒亞還說(shuō),恐怖分子也變得越來(lái)越狡猾,,調(diào)整襲擊目標(biāo),,現(xiàn)在主要鎖定在中小城鎮(zhèn)的政府部門,尤其是非正規(guī)軍部門和警察局,。他認(rèn)為,,貧困和無(wú)知是恐怖和罪惡之源,巴基斯坦必須發(fā)展經(jīng)濟(jì)和教育,。
目前,,巴基斯坦反恐主要采用3D戰(zhàn)略。第一,、Dialogue(對(duì)話),,即通過(guò)對(duì)話,讓塔利班放下武器,,保證不再?gòu)氖驴植阑顒?dòng),,政府既往不咎;第二,、Deterrence(威懾),即如果塔利班部隊(duì)不接受政府的領(lǐng)導(dǎo),,就堅(jiān)決剿滅;第三,、Development(發(fā)展),即在受塔利班影響的地區(qū),,建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、學(xué)校和醫(yī)院,,搞活經(jīng)濟(jì),,發(fā)展民生。
在過(guò)去近10年里,,巴基斯坦對(duì)以基地組織和塔利班進(jìn)行了1700多次不同規(guī)模的軍事打擊,,擊斃和抓獲17742名恐怖分子,使恐怖爆炸活動(dòng)從2009年下半年開(kāi)始下降,,巴基斯坦民眾恢復(fù)對(duì)政府和軍隊(duì)的信心,。
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