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東電過分輕視外部事件

國際原子能機構呼吁運營商要考慮到“適當選擇的外部事件,，比如火災,、水災、地震和極端天氣情況”,，但福島第一核電站的程序并沒有具體討論該類事件,。

批評人士聲稱，日本的監(jiān)管機構和運營商往往避免談及或預備好更全面的災難情況,，部分是為避免令公眾恐懼,。福島第一核電站在其所做的事故管理規(guī)程報告中說，發(fā)生嚴重事故的可能性是極小,，從工程學角度來看,，這幾乎是難以想象的。

許多數(shù)字表明,，這座擁有6組反應堆的核電站最多只是預見到了一場不太大的危機,。電站要求一個4人醫(yī)療隊照顧被輻射污染的人員和其它災民，儲備4套帶有氧氣袋的防護服,、僅一輛救護車和輻射測量車,。

大部分工作取決于那臺傳真機。方案中的一部分指導說,，若發(fā)生任何問題,，經(jīng)理要在15分鐘內(nèi)用傳真一并通知產(chǎn)業(yè)大臣、地方知事和附近城鎮(zhèn)的市長,。日本其它運營商的災難響應方案與福島第一核電站的結(jié)構一樣,，但有些更完備。