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基于地緣考量和國內(nèi)需要,,雙方誰也輸不起
在國家之間的各種矛盾中,,領(lǐng)土問題屬于最為復(fù)雜敏感的一種。日前,,俄羅斯和日本兩國圍繞南千島群島(日稱北方四島)歸屬問題展開了一系列外交爭端,,日本首相甚至直接點(diǎn)名批評(píng)俄羅斯總統(tǒng)。
實(shí)際上,,日俄圍繞這塊地區(qū)的激烈爭奪長達(dá)百年,。1855年,日俄簽署《和親通好條約》,,約定整個(gè)千島群島以得撫島為界,,以南歸日本,以北歸俄羅斯,,日本便以此確認(rèn)了對(duì)北方四島的占有關(guān)系,。日本堅(jiān)持“北方四島”是日本領(lǐng)土,這是很重要的一個(gè)依據(jù),。1945年2月,,美蘇英簽訂《雅爾塔協(xié)定》,規(guī)定千島群島交予蘇聯(lián),。同年8月,,前蘇聯(lián)出兵占領(lǐng)了千島群島全部。俄羅斯主張,,根據(jù)二戰(zhàn)的結(jié)果,,南千島群島劃入前蘇聯(lián)版圖,,這是戰(zhàn)勝國對(duì)戰(zhàn)敗國的權(quán)利。俄方學(xué)者認(rèn)為,,在現(xiàn)行國際體序沒有發(fā)生根本變化的情況下,,日本的主張實(shí)質(zhì)是要否定《雅爾塔協(xié)定》,否定歷史,。
兩國在領(lǐng)土問題上的觀點(diǎn)就像兩條平行線,,沒有任何交點(diǎn)。那么,,長期僵持不下的島嶼爭島,,為何會(huì)在最近一段時(shí)間持續(xù)升溫呢?
從俄羅斯的角度看,,首先,,千島群島是俄羅斯在遠(yuǎn)東地區(qū)最重要的戰(zhàn)略屏障,不僅能擴(kuò)大俄防御范圍,,也能確保遠(yuǎn)東至堪察加半島海上運(yùn)輸通道的安全,。考慮到堪察加半島是俄羅斯的核武器試驗(yàn)場,,庫頁島是俄羅斯的重要戰(zhàn)略導(dǎo)彈基地,,千島群島猶如俄羅斯這兩個(gè)戰(zhàn)略反擊核心區(qū)域的外圍“柵欄”。而沒有了南千島群島,,這個(gè)“柵欄”就像少了個(gè)角,,多了個(gè)洞。同時(shí),,前蘇聯(lián)解體后,,這里還是俄羅斯所剩無幾的自由進(jìn)出大洋的重要通道。在當(dāng)前美國“重返亞洲”,,不斷強(qiáng)化在東亞地區(qū)的軍事存在和美日同盟的背景下,,俄羅斯更不敢放松對(duì)該地區(qū)的防御部署。
其次,,該地區(qū)稀有金屬,、油氣資源和漁業(yè)資源非常豐富,可為俄遠(yuǎn)東發(fā)展提供重要支撐,。而且,,由于涉及200公里經(jīng)濟(jì)專屬區(qū)的劃定問題,對(duì)俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義更為重大,。
另外還不得不提的是,俄羅斯同烏克蘭,、波蘭,、亞美尼亞,、拉脫維亞、芬蘭等國的邊界劃分,,很多都是二戰(zhàn)臨近結(jié)束時(shí)前蘇聯(lián)的安排,。俄如果在南千島群島問題上對(duì)日本讓步,很可能在領(lǐng)土問題上導(dǎo)致連鎖反應(yīng),,這也是俄羅斯堅(jiān)持對(duì)日強(qiáng)硬的一個(gè)原因,。
而從日本方面來看,之所以要在領(lǐng)土問題上炒熱話題,,除了是對(duì)近來俄羅斯總統(tǒng)以及政府高官接連登島的強(qiáng)勢(shì)反應(yīng)外,,還有重要的一點(diǎn)是出于國內(nèi)政治的考量。由于日本國內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷,,民主黨政府支持率持續(xù)走低,,最新民調(diào)下降到20%以下,如果在領(lǐng)土問題上不夠強(qiáng)硬,,下臺(tái)在所難免,。但由于日本同韓國等周邊鄰國都存在領(lǐng)土爭端,這樣就把自己逼進(jìn)一個(gè)死胡同:對(duì)一方強(qiáng)硬,,對(duì)另外任何一方軟弱就會(huì)遭來非議,;對(duì)所有有爭議的國家都強(qiáng)硬,又會(huì)使自己的外交陷入僵局,。
(《解放軍報(bào)》)