雖然過去朝韓關系也不斷重復著緊張與和解關系的過程,,但與經(jīng)歷數(shù)年的緊張和對峙不同,2010年朝鮮半島局勢的發(fā)展卻是一波三折,,甚至可以用詭異來形容,。2010年年初,李明博在新年演說中表明了對韓朝關系的期待,,朝鮮也在新年共同社論中表示應改善朝韓關系,,但3月突然發(fā)生的“天安”號事件,令北南關系陡然緊張,。到了8月,,韓國開始向朝鮮提供水災救援物資并舉行離散家屬會面,緊張的氣氛又有所回暖,。而11月23日,,延坪島炮擊事件再次令朝韓關系急轉(zhuǎn)直下。
據(jù)龔克瑜研究員的觀察,,“2011年半島局勢的發(fā)展很可能跟2010年相似,,緩和與對峙仍將頻密交替”。
2010年12月29日,,李明博在授受韓統(tǒng)一部工作報告時,,為明年韓朝交往定調(diào)為“加強國防力度和推動韓朝對話雙管齊下”,。對此,龔克瑜分析說,,李明博政府對朝鮮的政策仍然很矛盾,。一方面,他和新任國防部長金寬鎮(zhèn)都是保守派,,一再要求加強軍事建設,,另一方面卻表示愿意重啟六方會談,重提“忍耐統(tǒng)一”的戰(zhàn)略,。
韓國前總統(tǒng)金大中和盧武鉉相繼推行“陽光政策”,,并實現(xiàn)了朝韓領導人會面。雖然李明博上臺之初與朝鮮方面有接觸,,也希望實現(xiàn)兩國領導人會面,,但隨著他放棄“陽光政策”,北南直接對話就此中斷,。因而,,2011年,朝韓雙方如果有可能恢復對話,,那么只可能通過中國這個橋梁進行,,比如說雙方到中國或是在中國的斡旋下在第三地進行會談。
對于朝鮮2011年是否會進行新一輪核試驗,?美國是否會重新在韓國部署戰(zhàn)術核武器,?龔克瑜告訴本報記者,關鍵在于朝鮮是否認為其“國家安全和政權(quán)穩(wěn)定”受到了威脅,。如果美韓持續(xù)高強度試探朝方底線,,那么不排除朝鮮會有第三輪核試驗等舉動。而只要朝鮮的國家安全與政權(quán)穩(wěn)定不受到威脅,,那么朝鮮為實現(xiàn)“強盛大國”的目標,,更希望集中精力發(fā)展經(jīng)濟,并尋求與美國直接對話的外交突破,。
有媒體猜測一旦朝鮮進行第三輪核試驗,,韓國將要求美國重新在韓國部署戰(zhàn)術核武器,龔克瑜研究員則認為可能性不大,。她分析說:“一旦讓韓國成為實際有核武器的國家,,那么可能會有連鎖反應,引發(fā)日本,、中國臺灣地區(qū)對發(fā)展核武器的念頭,,這是美國最不愿意看到的?!?/p>
對于目前舉步維艱的六方會談能否在2011年取得突破,,龔克瑜告訴記者說,,目前美韓日為重啟六方會談設置了5個先決條件,而朝鮮盡管沒有直接提出先決條件,,但它其實想跟美國簽署和平協(xié)定,實現(xiàn)停戰(zhàn)機制向和平制度的轉(zhuǎn)變,。雖然各方都表示六方會談是解決半島問題唯一可行的方式,,但各方的不同訴求卻為重啟六方會談設置了重重障礙。雖然重啟會談很難,,但更難的是重啟后如何談,?談什么?
2011年,,各方將如何推動朝鮮半島問題的解決,?龔克瑜認為將會走一條“疏堵相結(jié)合,標本兼治”的路線,。(中國青年報北京2010年12月31日電/記者陳小茹)
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