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新華時(shí)評(píng)

氣候談判

不能脫離《京都議定書》

據(jù)新華社電坎昆氣候大會(huì)已近尾聲,，但從大會(huì)伊始即困擾各方的《京都議定書》第二承諾期問題,，至今未現(xiàn)解決跡象，一些發(fā)達(dá)國家甚至對(duì)此持消極態(tài)度,。事實(shí)上,，議定書是整個(gè)氣候變化談判中的重要里程碑，必須延續(xù)下去,，有關(guān)各方應(yīng)努力推動(dòng)使問題得到妥善解決,。

觀測(cè)數(shù)據(jù)表明,，全球仍在變暖,，過去的10年可能成為有記錄以來最熱的10年。正如聯(lián)合國秘書長(zhǎng)潘基文在會(huì)議期間所說,，“我們談判時(shí),，大自然不會(huì)等待”。因此,，各國應(yīng)在“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則基礎(chǔ)上,，積極尋求解決問題的辦法。

然而,，某些發(fā)達(dá)國家在坎昆大會(huì)上沒有在應(yīng)對(duì)氣候變化問題上表現(xiàn)出積極姿態(tài),。美國將減排承諾與國內(nèi)立法掛鉤,，美國氣候變化特使托德·斯特恩還說：“因?yàn)槲覀儧]有簽署《京都議定書》，我們?cè)缇椭肋@個(gè)議題非常困難,?！睂?duì)此，印度環(huán)境和林業(yè)國務(wù)部長(zhǎng)賈伊拉姆·拉梅什表示,，美國應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng)“令人失望”,，美國應(yīng)完善其在減排方面的承諾。與此同時(shí),，日本則表現(xiàn)了強(qiáng)硬的立場(chǎng),，稱不會(huì)承諾議定書第二承諾期，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期減排目標(biāo)需建立公平,、易接受并覆蓋所有主要經(jīng)濟(jì)體的新協(xié)議,。這無異于拋棄議定書和“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則。

美國智庫世界資源研究所公布的數(shù)據(jù)顯示,，從歷史累計(jì)排放看,，目前大氣中累積的二氧化碳排放約80％來自發(fā)達(dá)國家；就現(xiàn)實(shí)排放而言,，全球每年的二氧化碳排放有60％多源自發(fā)達(dá)國家,。對(duì)比發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的人均排放量，反差更為強(qiáng)烈,。因此,，發(fā)達(dá)國家在溫室氣體減排方面應(yīng)正視歷史和現(xiàn)實(shí)的責(zé)任，切實(shí)作出相應(yīng)承諾,，承擔(dān)減排義務(wù),。

當(dāng)前，氣候變化談判存在的六大核心問題是減緩,、適應(yīng),、資金、技術(shù),、透明及森林問題,。其中，減緩氣候變化是最為重要和關(guān)鍵的問題,?？怖ゴ髸?huì)應(yīng)在這一問題上作出相關(guān)決定，以支持議定書及其第二承諾期,。如果大會(huì)不能就議定書第二承諾期達(dá)成一致,，將會(huì)損害國際社會(huì)在氣候變化談判上的信心。

氣候變化談判風(fēng)雨兼程進(jìn)行了20年,，議定書凝聚了各方的智慧和期許,，也為全球應(yīng)對(duì)氣候變化指明了方向,，拋棄這個(gè)基石性文件實(shí)不應(yīng)該。而氣候變化關(guān)乎人類生存與發(fā)展,，有關(guān)各方應(yīng)以靈活務(wù)實(shí)的態(tài)度,，表現(xiàn)誠意，努力履行承諾,，承擔(dān)義務(wù),，創(chuàng)造人類美好的明天。