新華時(shí)評(píng)
氣候談判
不能脫離《京都議定書》
據(jù)新華社電坎昆氣候大會(huì)已近尾聲,但從大會(huì)伊始即困擾各方的《京都議定書》第二承諾期問(wèn)題,,至今未現(xiàn)解決跡象,,一些發(fā)達(dá)國(guó)家甚至對(duì)此持消極態(tài)度。事實(shí)上,,議定書是整個(gè)氣候變化談判中的重要里程碑,,必須延續(xù)下去,有關(guān)各方應(yīng)努力推動(dòng)使問(wèn)題得到妥善解決,。
觀測(cè)數(shù)據(jù)表明,,全球仍在變暖,過(guò)去的10年可能成為有記錄以來(lái)最熱的10年,。正如聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文在會(huì)議期間所說(shuō),,“我們談判時(shí),大自然不會(huì)等待”,。因此,,各國(guó)應(yīng)在“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則基礎(chǔ)上,積極尋求解決問(wèn)題的辦法,。
然而,,某些發(fā)達(dá)國(guó)家在坎昆大會(huì)上沒(méi)有在應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題上表現(xiàn)出積極姿態(tài)。美國(guó)將減排承諾與國(guó)內(nèi)立法掛鉤,,美國(guó)氣候變化特使托德·斯特恩還說(shuō):“因?yàn)槲覀儧](méi)有簽署《京都議定書》,,我們?cè)缇椭肋@個(gè)議題非常困難,。”對(duì)此,,印度環(huán)境和林業(yè)國(guó)務(wù)部長(zhǎng)賈伊拉姆·拉梅什表示,,美國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng)“令人失望”,美國(guó)應(yīng)完善其在減排方面的承諾,。與此同時(shí),,日本則表現(xiàn)了強(qiáng)硬的立場(chǎng),稱不會(huì)承諾議定書第二承諾期,,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期減排目標(biāo)需建立公平,、易接受并覆蓋所有主要經(jīng)濟(jì)體的新協(xié)議。這無(wú)異于拋棄議定書和“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則,。
美國(guó)智庫(kù)世界資源研究所公布的數(shù)據(jù)顯示,,從歷史累計(jì)排放看,目前大氣中累積的二氧化碳排放約80%來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家,;就現(xiàn)實(shí)排放而言,,全球每年的二氧化碳排放有60%多源自發(fā)達(dá)國(guó)家。對(duì)比發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的人均排放量,,反差更為強(qiáng)烈,。因此,發(fā)達(dá)國(guó)家在溫室氣體減排方面應(yīng)正視歷史和現(xiàn)實(shí)的責(zé)任,,切實(shí)作出相應(yīng)承諾,,承擔(dān)減排義務(wù)。
當(dāng)前,,氣候變化談判存在的六大核心問(wèn)題是減緩,、適應(yīng)、資金,、技術(shù),、透明及森林問(wèn)題,。其中,,減緩氣候變化是最為重要和關(guān)鍵的問(wèn)題??怖ゴ髸?huì)應(yīng)在這一問(wèn)題上作出相關(guān)決定,,以支持議定書及其第二承諾期。如果大會(huì)不能就議定書第二承諾期達(dá)成一致,,將會(huì)損害國(guó)際社會(huì)在氣候變化談判上的信心,。
氣候變化談判風(fēng)雨兼程進(jìn)行了20年,議定書凝聚了各方的智慧和期許,,也為全球應(yīng)對(duì)氣候變化指明了方向,,拋棄這個(gè)基石性文件實(shí)不應(yīng)該,。而氣候變化關(guān)乎人類生存與發(fā)展,有關(guān)各方應(yīng)以靈活務(wù)實(shí)的態(tài)度,,表現(xiàn)誠(chéng)意,,努力履行承諾,承擔(dān)義務(wù),,創(chuàng)造人類美好的明天,。
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