12月1日,，坎昆氣候大會進入第三天。連日來,，與會各方開始圍繞減緩氣候變化,、適應(yīng)氣候變化、資金,、技術(shù)以及長期合作行動構(gòu)想等展開第一階段談判,。
美日澳等國避而不談“氣候債”
量化減排資金轉(zhuǎn)讓討論“卡殼”
減緩氣候變化，主要是關(guān)注發(fā)達國家的中短期量化減排行動,，以及為發(fā)展中國家減排提供資金和幫助,，以改進和普及低碳技術(shù)。目前,，各方在這個問題的討論中“卡殼”,。
在前兩日的議程中，美國,、日本,、澳大利亞等發(fā)達國家避而不談“氣候債”責任和技術(shù)轉(zhuǎn)讓，而堅持要求中國,、印度等發(fā)展中國家同步減排,。77國集團和中國共同發(fā)表聲明指出，將始終堅持《聯(lián)合國氣候變化框架公約》,、《京都議定書》,、“巴厘路線圖”和“共同但有區(qū)別的責任”原則，堅持雙軌談判機制,，強烈呼吁發(fā)達國家應(yīng)切實承擔起應(yīng)盡的責任,，率先帶頭減排。最不發(fā)達國家贊成77國集團和中國的立場和主張,，希望發(fā)達國家能拿出占其國內(nèi)生產(chǎn)總值1.5%的資金來幫助它們加強能力建設(shè),，應(yīng)對氣候變化。
全球氣溫升幅不超過2攝氏度
發(fā)達國家中期大幅減排是關(guān)鍵
英國牛津大學(xué)的一項最新研究指出,，如果全球氣候繼續(xù)變暖,，出現(xiàn)最糟糕的情況是,，到2060年，全球地表溫度將上升4攝氏度(℃),?？茖W(xué)研究表明，與氣溫上升2℃相比,，升溫4℃將對沿海城市,、農(nóng)業(yè)、水資源,、生態(tài)系統(tǒng),、移民等造成更大的影響。據(jù)估計,，如果各國不采取有效減排行動,，到本世紀末，全球平均海平面將上升14至44厘米,，屆時將有11億至32億人用水吃緊,，2億至6億人面臨饑餓威脅。
在去年哥本哈根聯(lián)合國氣候大會上,，各國針對全球應(yīng)對氣候變化長期目標達成了共識,，即到本世紀中葉將氣溫上升幅度控制在2℃以內(nèi)，并簽署了《哥本哈根協(xié)議》,。此次坎昆聯(lián)合國氣候大會上,，各國代表繼續(xù)就實現(xiàn)這個目標進行協(xié)商,?！?/p>
目前，發(fā)展中國家處于或即將進入工業(yè)化階段,，受技術(shù),、資金、人口增長等各種因素影響,，經(jīng)濟發(fā)展對傳統(tǒng)能源的依賴在短時間內(nèi)無法擺脫,，發(fā)展經(jīng)濟、提升國民生活質(zhì)量對“碳排放空間”的需求,，在相當一段時間內(nèi)還會繼續(xù)增長,。這樣一來，發(fā)達國家在中短期進一步大幅減排,，就成為實現(xiàn)全球氣溫升幅控制在2℃以內(nèi)這一長期目標的關(guān)鍵,。盡管聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(IPCC)也提出建議，要求發(fā)達國家到2020年應(yīng)在1990年基礎(chǔ)上至少減排25%—40%,，但以目前發(fā)達國家各自提出的承諾總體估算,，到2020年其總體排放量僅比1990年減少約15%，遠低于25%的目標，不足以把氣溫上升幅度控制在2℃之內(nèi),。
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