中新社北京9月25日電題：聚焦美國-東盟峰會：合作深化障礙仍存
中新社記者李洋
美國和東南亞國家聯(lián)盟(東盟)領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)?shù)貢r間24日在紐約舉行第二次峰會,，雙方合作進一步深化。然而,，雙方戰(zhàn)略障礙依然存在,。
記者在白宮網(wǎng)站看到了這份美國-東盟峰會聯(lián)合聲明,。聲明條款25項,，洋洋萬余言。內(nèi)容包括雙方在貿(mào)易,、經(jīng)濟,、氣候變化、安全等領(lǐng)域的合作,，看似很豐富,。但有評論認為，聲明只擬定了合作框架,，其中的實質(zhì)性內(nèi)容并不多,。
東盟成員國緬甸將于11月舉行大選，聲明呼吁這次大選能夠公正,、自由地舉行,，并支持美國與緬甸的接觸。
另外,，聲明還專門闡述了美國和東盟對朝鮮半島核問題的關(guān)切,，除了繼續(xù)履行聯(lián)合國安理會針對朝鮮的1718和1874號決議外，聲明還呼吁朝鮮放棄所有核武器和核計劃,。
值得注意的是,，緬甸大選和朝鮮半島核問題等都是美國非常關(guān)注的話題，而東盟對此歷來不想過分強調(diào),。白宮稱,，美國總統(tǒng)奧巴馬此次與東盟國家領(lǐng)導(dǎo)人談及“緬甸的民主”，然而東盟方面的反應(yīng)卻未見有任何報道,。
奧巴馬上臺后試圖全面恢復(fù)美國在東南亞的影響力,。他24日確認宣布將于今年11月訪問印尼，并將參加明年在印尼舉行的東亞峰會,。奧巴馬此前兩度推遲對印尼的訪問,，引發(fā)印尼方面不滿,。
奧巴馬在當(dāng)天的峰會中說，“作為美國總統(tǒng),，我明確表示美國希望在亞洲充當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)者的角色”,。他說，美國和東盟之間的合作將主要集中在創(chuàng)造可持續(xù)經(jīng)濟增長以及加深政治和安全合作,。
越南國家主席,、東盟輪值主席阮明哲則回應(yīng)說，美國和東盟關(guān)系發(fā)展良好,，東盟考慮將雙邊關(guān)系提升到“新的層級”,，“以推動地區(qū)的安全與穩(wěn)定”。
聲明中說,，今年上半年,，美國與東盟的雙邊貿(mào)易額達到860億美元，和去年同比增長28%,。然而,，美國與東盟在推動實質(zhì)性合作方面，例如建立自由貿(mào)易區(qū)等議題上還面臨諸多障礙,，目前進展不大,。
聲明全面回顧和總結(jié)了去年11月首次美國-東盟峰會以來的雙方合作。但是近一年來,，外界并沒有看到美國和東盟的政治經(jīng)濟關(guān)系有大幅提升,。有分析認為，奧巴馬推遲訪問印尼,、美國牧師欲焚燒古蘭經(jīng)等事件都給雙方關(guān)系帶來不小的負面影響,。
美國一方面想在東南亞重建強大的影響力，另一方面又想在反恐等自身關(guān)心的問題上贏得東盟支持,。而東盟日益成為地區(qū)重要政治和經(jīng)濟力量,，并不會聽任美國的擺布，而是越來越以獨立的姿態(tài)參加國際事務(wù),。美國與東盟的合作仍會推進,，但不會是一帆風(fēng)順的。完
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