以“異質(zhì)性”及東海等問題疏離中國,，力求形成日美韓安全合作，就“天安號”事件,、綁架和核問題繼續(xù)施壓朝鮮
文/姜紅呂耀東
日本民主黨9月14日下午舉行了黨首選舉,，現(xiàn)任首相菅直人戰(zhàn)勝競選對手小澤一郎，成功實(shí)現(xiàn)連任,，保持了其內(nèi)閣既定外交政策的連續(xù)性,。
按照日本的總體外交理念，民主黨政府注重發(fā)展與中韓等亞洲的關(guān)系,，強(qiáng)化日美關(guān)系，以“亞洲外交”的“外壓力”,，謀求“日美同盟”內(nèi)部的對等化,。其目的不是在重視亞洲與歐美傳統(tǒng)盟友之間的選擇，而是力求在兩者的平衡中掌控國際事務(wù)的話語權(quán)乃至主導(dǎo)權(quán),，充分體現(xiàn)日本溝通東西方的橋梁作用,。
然而,，日本新政權(quán)的外交實(shí)踐證明，“平衡外交”的結(jié)果終以失敗告終,，不僅鳩山由紀(jì)夫因未能兌現(xiàn)美軍普天間機(jī)場遷出沖繩承諾等原因下臺,，而且，執(zhí)政黨也由于內(nèi)外交困失去參議院多數(shù)席位,。如何挽回外交頹勢,，通過外交政策調(diào)整穩(wěn)定民主黨的執(zhí)政地位，成為其參議院選舉落敗后的重要任務(wù),。
綜合分析,，日本新政府外交理念主要調(diào)整為：放棄“平衡外交”，借美國全球戰(zhàn)略東移亞太,，修復(fù),、強(qiáng)化日美關(guān)系;以“道歉外交”，“戰(zhàn)略性地利用日韓關(guān)系”,，加強(qiáng)“日韓信賴關(guān)系”為亞洲外交的核心,，以“異質(zhì)性”及東海等問題疏離中國，力求形成日美韓安全合作,，就“天安號”事件,、綁架和核問題繼續(xù)施壓朝鮮。
修復(fù),、強(qiáng)化日美關(guān)系
修復(fù)受損的日美關(guān)系成為民主黨政權(quán)的當(dāng)務(wù)之急,。對于參議院選舉落敗的菅直人政權(quán)而言，直接面對的外交課題就是如何改善鳩山政權(quán)時期一度冷卻的日美關(guān)系,。其緘口不提民主黨在眾院競選綱領(lǐng)中所強(qiáng)調(diào)過的“緊密且對等的日美關(guān)系”,，而是利用韓國“天安號”事件導(dǎo)致的東北亞緊張局勢，強(qiáng)調(diào)“日美關(guān)系是維持地區(qū)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)”,，這成為日本修復(fù),、拉近日美關(guān)系，重獲信任的極好契機(jī),。
為此,，一方面，菅直人按照《日美聯(lián)合聲明》作出讓步,，選定沖繩縣名護(hù)市邊野古為美軍普天間機(jī)場遷入地,，化解美國對日本的不信任;另一方面，日本積極配合美國全球外交戰(zhàn)略,，兩國計(jì)劃在朝鮮和伊朗核問題上加強(qiáng)合作,。日本政府計(jì)劃協(xié)助重視伊朗核問題的美國，并加強(qiáng)日美在對朝問題上的合作,，更有效地實(shí)施對朝伊兩國的新一輪金融制裁,。
特別是,，日本首相咨詢機(jī)構(gòu)建議調(diào)整安保政策以應(yīng)對“復(fù)合事態(tài)”。該報告從維持威懾力的角度出發(fā),，指出了美國“核保護(hù)傘”的必要性,，強(qiáng)調(diào)“這和作為終極目標(biāo)的銷毀核武器的理念未必相矛盾”。關(guān)于集體自衛(wèi)權(quán)問題,，該報告指出包括攔截射向美國的導(dǎo)彈在內(nèi),，有必要“靈活地進(jìn)行解釋或改變制度”。近來,，日本將利用日美安保機(jī)制實(shí)行東海聯(lián)合軍演,，表明民主黨外交政策的自民黨化傾向。
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