中新社華盛頓6月25日電(記者 德永健)經(jīng)過20個小時馬拉松式的漫長協(xié)商,美國參眾兩院議員代表25日投票通過一份金融改革方案,。這意味著奧巴馬就任總統(tǒng)后力推的金融改革已經(jīng)敲定“路線圖”,,只待7月4日前由他簽字成為法律。
以2009年6月奧巴馬向國會提交80頁金改方案為起始,,圍繞美國自1930年代“大蕭條”以來最徹底的金融改革,,國會兩黨議員論戰(zhàn)多時。去年12月,,眾議院通過一版方案,,參議院則在今年5月通過另一版方案,,隨后由兩院議員代表組成的聯(lián)席委員會開始就兩版方案進行整合,直至25日達成共識,。
金改“路線圖”敲定的消息傳來,,即將啟程參加G20多倫多峰會的奧巴馬表示滿意。他稱即將生效的方案是美國自“大蕭條”以來最嚴厲的金改方案,,并表示其中“九成內(nèi)容與我的主張一致”。
根據(jù)最終敲定的金改方案,,未來聯(lián)邦政府對金融機構(gòu)的監(jiān)管范圍將極為寬泛,。從金融機構(gòu)的運作并購,到抵押貸款的發(fā)放,、信用評級的制定,,乃至各種衍生品交易,都在政府監(jiān)管視野之內(nèi),。
在備受關(guān)注的銀行分拆衍生品業(yè)務(wù)方面,,早前有參議員建議嚴禁華爾街各大銀行從事利潤豐厚的衍生品交易,但25日通過的方案軟化了相關(guān)內(nèi)容,,只要求銀行分拆風(fēng)險最大的衍生品交易,,而可以保留利率、外匯,、黃金,、白銀等衍生品交易。
同時,,方案對銀行投資對沖基金或私募股權(quán)基金作出限制,,規(guī)定銀行投資總額不能超過基金總資本的3%,也不能超過銀行有形股權(quán)的3%,。
此外,,方案決定未來將對資產(chǎn)超過500億美元的銀行和資產(chǎn)超過100億美元的對沖基金征稅。預(yù)計稅收總額未來10年可達190億美元,,這些費用將用來支付法案實施后產(chǎn)生的費用,。
在消費者保護方面,25日通過的方案確定將成立一個專門的消費者金融保護機構(gòu),,與之相關(guān)的信用卡,、抵押貸款、個人儲蓄等金融產(chǎn)品和服務(wù)都處在該機構(gòu)監(jiān)管之下,。但與奧巴馬的想法相左,,汽車經(jīng)銷商未被列入監(jiān)管行列。
根據(jù)相關(guān)日程,,參眾兩院聯(lián)席委員會整合完畢后,,金改方案將返回兩院做最后審議,,之后被送交白宮。國會領(lǐng)袖早前確定,,奧巴馬在7月4日美國國慶日之前料可拿到方案,,最終簽字成法。(完)
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