中新社華盛頓6月25日電(記者 德永健)經過20個小時馬拉松式的漫長協(xié)商,,美國參眾兩院議員代表25日投票通過一份金融改革方案,。這意味著奧巴馬就任總統(tǒng)后力推的金融改革已經敲定“路線圖”,,只待7月4日前由他簽字成為法律,。
以2009年6月奧巴馬向國會提交80頁金改方案為起始,,圍繞美國自1930年代“大蕭條”以來最徹底的金融改革,,國會兩黨議員論戰(zhàn)多時,。去年12月,,眾議院通過一版方案,,參議院則在今年5月通過另一版方案,,隨后由兩院議員代表組成的聯(lián)席委員會開始就兩版方案進行整合,,直至25日達成共識。
金改“路線圖”敲定的消息傳來,,即將啟程參加G20多倫多峰會的奧巴馬表示滿意,。他稱即將生效的方案是美國自“大蕭條”以來最嚴厲的金改方案,并表示其中“九成內容與我的主張一致”,。
根據最終敲定的金改方案,,未來聯(lián)邦政府對金融機構的監(jiān)管范圍將極為寬泛。從金融機構的運作并購,,到抵押貸款的發(fā)放,、信用評級的制定,乃至各種衍生品交易,,都在政府監(jiān)管視野之內,。
在備受關注的銀行分拆衍生品業(yè)務方面,早前有參議員建議嚴禁華爾街各大銀行從事利潤豐厚的衍生品交易,,但25日通過的方案軟化了相關內容,,只要求銀行分拆風險最大的衍生品交易,而可以保留利率,、外匯,、黃金、白銀等衍生品交易,。
同時,,方案對銀行投資對沖基金或私募股權基金作出限制,規(guī)定銀行投資總額不能超過基金總資本的3%,,也不能超過銀行有形股權的3%,。
此外,方案決定未來將對資產超過500億美元的銀行和資產超過100億美元的對沖基金征稅,。預計稅收總額未來10年可達190億美元,,這些費用將用來支付法案實施后產生的費用。
在消費者保護方面,,25日通過的方案確定將成立一個專門的消費者金融保護機構,,與之相關的信用卡、抵押貸款,、個人儲蓄等金融產品和服務都處在該機構監(jiān)管之下,。但與奧巴馬的想法相左,汽車經銷商未被列入監(jiān)管行列,。
根據相關日程,,參眾兩院聯(lián)席委員會整合完畢后,金改方案將返回兩院做最后審議,,之后被送交白宮,。國會領袖早前確定,,奧巴馬在7月4日美國國慶日之前料可拿到方案,最終簽字成法,。(完)
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