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■分析

新首相難避“定時(shí)炸彈”

執(zhí)政不滿9個(gè)月的日本首相鳩山由紀(jì)夫2日宣布辭職,，成為日本政壇上又一位來去匆匆的首相,。在日本,，政府迅速更迭或許并不稀奇，但這次不同的是,，鳩山下臺(tái)不像其諸多前任那樣主要因?yàn)閮?nèi)政問題，而是“折”在外交上,，更確切地說,，是“折”在了駐日美軍普天間基地遷移問題上。

鳩山政府在日本萬眾期待中上臺(tái),，然而從他執(zhí)政第一天開始,，一枚“定時(shí)炸彈”就在滴答作響，這就是普天間基地遷移問題,。

鳩山政府提出追求“對(duì)等”的日美關(guān)系,，重新評(píng)估駐沖繩美軍基地問題，并表示要履行競(jìng)選承諾,，更改自民黨政府與美國達(dá)成的協(xié)議,，將招致當(dāng)?shù)孛癖姀?qiáng)烈反對(duì)的普天間基地遷往“縣外”或“國外”，這些都遭到美國警覺甚至堅(jiān)決反對(duì),，日美關(guān)系因此發(fā)生波動(dòng),。一方面，鳩山的表態(tài)喚起了沖繩乃至日本各地民眾對(duì)美軍基地遷移的期待,；另一方面,，美國異乎尋常的堅(jiān)決態(tài)度又使鳩山無法兌現(xiàn)承諾。鳩山政府沒過多久就發(fā)現(xiàn),，它處在一個(gè)左右皆難逢源的夾縫之中,，所提方案不僅美國反對(duì)，日本民眾和在野黨也紛紛說“不”,。

日本分析人士指出,，鳩山競(jìng)選時(shí)明確承諾將美軍基地“遷出沖繩”，顯然低估了這一問題的棘手程度,，對(duì)長期追隨美國的日本外交現(xiàn)實(shí)認(rèn)識(shí)不足,，存在“不切實(shí)際”的幻想。這對(duì)今后致力于改革的日本領(lǐng)導(dǎo)人來說,，不能不說是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的“借鑒”,。

分析人士認(rèn)為，對(duì)民主黨新政權(quán)來說,，普天間基地遷移問題依然是個(gè)燙手山芋,。一方面,，已經(jīng)達(dá)成的日美兩國政府協(xié)議引發(fā)了民眾不滿，打擊了民眾對(duì)民主黨的信任,；另一方面,，新政權(quán)想改弦更張談何容易？美駐日大使魯斯表示,，美日兩國普天間基地遷移協(xié)議是政府間協(xié)議,，即使更換了首相，日本也應(yīng)誠實(shí)地履行協(xié)議,。所以,，不論是誰接替鳩山出任新首相，如果這個(gè)問題處理不當(dāng),，必然繼續(xù)危及新政權(quán)穩(wěn)定,，并對(duì)民主黨參議院選舉結(jié)果產(chǎn)生影響。