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避免提交“愚蠢”議案影響立法

在謝夫科維克看來,，收集100萬個簽名看似龐大，其實并不難,。100萬人,，不到歐盟總?cè)丝诘?%。而且,，一些歐盟的非政府組織本身就有豐富的活動運作經(jīng)驗,，完成這項工作具有先天優(yōu)勢；而一些名人,，如電臺主持,、樂手，在社交網(wǎng)站上的關(guān)注者就有幾百萬,，收集一百萬個簽名也并不難,。

其實，收集100萬個簽名只是提交公民議案的最基本要求,。

根據(jù)歐盟委員會公布的初步方案,，這100萬個簽名需要來自歐盟公民,，此外,，這100萬個簽名不能來自同一個國家，而是要來自至少三分之一的歐盟成員國,，即最少9個歐盟國,。

謝夫科維克解釋說，歐盟一些人口大國,，如德國擁有8000萬人口,，在一個國家內(nèi)收集100萬個簽名，不僅相對容易,，也不具有普遍代表性,，因此限定為至少9個國家。而每個國家收集簽名的人數(shù)也有限制,，例如在德國收集的簽名人數(shù)不得多于7.2萬個,。

收集簽名的方式并沒有限制，可以是書面的也可以是電子簽名,，但收集100萬個簽名必須在1年內(nèi)完成,。

根據(jù)方案,，當(dāng)收集到來自至少3個國家的30萬個簽名時，歐盟委員會將會對這項議案進(jìn)行初審,，以判斷議案是否符合歐盟憲法的要求,。

完成初審并獲得所要求的簽名數(shù)量后，歐盟委員會將用四個月的時間進(jìn)行商議,，決定接受或否決議案,。如果議案被接受，將被提交歐盟議會投票,。

當(dāng)然,，不是所有議案都能進(jìn)入初審。如果歐盟委員會認(rèn)為這項議案超出了歐盟本身的權(quán)限,，或明顯“違反歐盟的基本原則”,，就會被“槍斃”。謝夫科維克表示,，委員會將采取措施,，避免提交“愚蠢”的議案，或者極端分子通過提議來綁架歐盟立法,。